关于“酒桌办公” - qiustcom.DOC

关于“酒桌办公”违规吃喝专项整治 工作方案 为进一步巩固深化落实中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”及集团二十七条实施意见，持之以恒纠正“四风”，抓实抓好中央巡视组对省委巡视“回头看”反馈意见整改落实，按照省委统一部署，结合集团实际，现就集团开展“酒桌办公”违规吃喝专项整治工作提出如下方案： 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合开展“两学一做”学习教育，对照《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》，坚持问题导向，针对落实中央八项规定精神和“酒桌办公”违规吃喝方面存在的突出问题，通过开展专项整治，教育引导党员干部进一步树立正确的权力观，秉公用权、廉洁用权，进一步规范党员领导干部按规定办事、廉洁从业。 二、专项整治的主要内容 中央八项规定实施以来，按照上级要求通过持续不断的治理，违规公款吃喝等问题有了明显好转，但随着反“四风”的不断深入，一些“四风”问题隐形变异，特别是在请吃请喝方面仍然存在突出问题，影响了作风建设成效，必须坚决予以整治。 本次专项整治重点治理以下问题： 1.在工程承揽等活动中业务招待费控制不严； 2.在招标过程中接受投标人的宴请； 3.各级管理人员接受可能影响履行职责的宴请； 4.在开展调研、检查、召开会议等活动中接受公款宴请； 5.向下级单位及个人转嫁招待费用； 6.单位之间、上下级之间、部门之间相互公款宴请； 7.其他需要治理的“酒桌办公”违规吃喝问题。 三、时间安排及方法、步骤 （一）时间安排 专项整治工作从2016年6月中旬开始，7月15日前取得重要阶段性成果，年底前取得明显成效并固化成果，建立健全长效机制。 （二）方法步骤 1.动员部署（6月中旬） 各单位结合开展“两学一做”学习教育，针对“酒桌办公”违规吃喝问题开展专项整治工作，认真研究部署。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，组织学习习近平总书记系列重要讲话精神。通过学习教育，使广大党员干部充分认识“酒桌办公”违规吃喝问题的本质危害，牢固树立正确的权力观，自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的氛围。 2.自查自纠（6月下旬至7月上旬） 各单位要坚持边查边整边改，组织机关各部室和下属单位开展自查自纠，尤其要抓好党员领导干部的自查自纠，逐一对照需要重点治理的问题，深入查摆“酒桌办公”违规吃喝方面存在的问题，要即知即改、立行立改。认真对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，针对存在的问题，结合“两学一做”学习教育，认真制定整改计划和措施，明确整改责任，限期进行整改。各单位要组织领导班子成员、中层管理人员开展反对和抵制“酒桌办公”违规吃喝公开承诺，推动自查自纠扎实深入开展。 3.监督检查（7月中旬） 7月中旬组织集团纪委、办公室、经营管理部、财务资产部等相关职能部室组成检查组，对“酒桌办公”违规吃喝问题进行督查，并将“酒桌办公”违规吃喝专项整治情况作为内部巡察的一项重要内容。要通过财务检查、审计监督和明查暗访等形式开展不定期督查，及时发现和严肃查处“酒桌办公”违规吃喝方面存在的突出问题。各单位要采取有力举措认真开展“酒桌办公”违规吃喝问题的监督检查。凡是发生“酒桌办公”违规吃喝问题，不仅要从严追究组织者的责任，还要追究参与者的责任，并严格实施“一案双查”，及时予以点名道姓公开通报曝光。 4.建章立制 集团及各单位要按照专项整治相关要求，及时修订完善公务接待管理规定，在集团国外业务工作联系、重大项目投标、重点工程业主考察活动中，确需饮酒的，必须由集团主要领导批准同意，但不得在酒桌上办理公事。除此以外，今后所有内部接待一律不准饮酒。各单位要进一步严格财经纪律，强化业务招待费使用管理，利用企务公开、职代会等方式定期公示业务招待费使用情况，加强公务接待配套制度建设，务求专项整治常态化、长效化。 四、有关要求 1.加强组织领导。各单位党委要认真履行主体责任，把开展专项整治作为全面从严治党、落实巡视整改的重要政治任务，加强组织领导，紧密结合实际，制定专项整治工作措施，统筹谋划、精心实施，高标准做好专项整治各阶段各环节工作。各单位党委主要负责同志要亲自部署、亲自把关、亲自推动，真正负起第一责任人的责任。各级党员领导干部要带头遵守廉洁自律和厉行节约、反对奢侈浪费等相关规定，充分发挥示范作用。 2.严格执纪问责。各单位纪委要会同有关职能部室认真核查，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，加大查处曝光力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，典型问题及时点名道姓公开通报曝光。要充分发挥职工群众监督作用，公开举报电话，强化