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登封市仟祥煤业有限责任公司“安全生产主体责任落实年活动”实施方案为进一步促进和强化煤矿企业的安全生产主体责任,提升本质安全水平,有效遏制重特大事故的发生,努力推动煤矿企业安全形势持续好转。根据郑煤[2017]76号文件精神,结合我矿实际,特制定本矿安全生产主体责任落实年活动方案。一、工作目标以创建安全生产长效机制为目标,通过开展“安全生产主体责任落实年”活动,进一步落实煤矿企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构,配齐安全生产管理人员和技术人员,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投入,改善生产条件,有效遏制事故的发生,努力推动我矿安全形势持续稳定好转。二、组织机构为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。组 长:耿全营副组长:屈怀更 刘海君 屈振营 吴小旭 郑永强 李 伟成 员:耿江洪 王剑波 刘秀渊 杨 炯 郝俊杰 孙海宝领导小组下设办公室,办公室设在矿安全检查培训科,安全检查培训科长耿江洪兼任办公室主任。三、工作步骤此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。(一)、自查自纠阶段(5月—6月)全矿各部门要从以下几方面,进行自查自纠,落实安全生产主体责任。1、活动领导小组重点检查内容:(1)、依法生产经营情况全矿各科室、区队应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动,严禁非法违法从事生产经营。(2)、安全生产责任制和安全管理制度落实情况我矿要严格落实矿长是第一责任人的责任,建立健全安全生产责任制,建立健全以总工程师为首的技术管理体系,建立健全调度指挥管理体系,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。(3)、安全管理责任的落实情况逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每个科室、每个区队、每个班组、每个岗位,严格落实业务保安责任制,切实形成人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系,明确责任。(4)、区队领导带班下井制度的落实区队带班领导必须做到与工人同下同上,加强重点部位和关键环节的现场指导和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题,明确带班领导的职责、任务、权力,区队要认真制定领导带班下井月计划,并按规定进行公示,接受广大职工监督,严格考核,奖罚分明。(5)、安全生产机构设置及人员配备情况按上级要求,设置专门的安全管理机构,健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员,并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员,“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资格的专业人员负责。(6)、安全投入情况严格按照国家相关文件要求,保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。(7)、安全教育培训和职工权益维护对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗。建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。(8)、隐患排查整改和重大危险源监控情况各职能科室、区队加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度,发现隐患及时处理,处理不了的要及时制定“五定表”责任到人,跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控,建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改及时到位。2、活动成员组重点检查内容:(1)安全检查培训科负责:矿安全生产规章制度制定和落实;建立健全各项安全管理制度;隐患排查治理制度建立和工作开展,落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查,落实重大隐患的排查治理;落实对重大危险源的监管监控,落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定;建立“一岗双责,层层负责”管理机制,逐级 落实安全管理责任,将安全工作目标落实到各职能科室、区队、每个班组、每个岗位;制定矿领导带班下井月计划,按规定进行公示,接受广大职工监督;建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。(2)通防科负责:落实矿井“一通三防”和防突技术管理;落实矿井监控系统正常运行;落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。(3)生产技术科负责:根据实际生产情况,及时井巷工程进度跟踪上图;落实区队各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作;督促区队建立完善的防排水系统;落实矿井防治水工作;落实矿区内水文地质勘探工作;组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程;(4)调度室负责:按照有关规定强化各掘进工作面的现场管理,严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。(5)机电科负责:机电运输管理;井下机电设备
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