公文写作应该注意的十大问题.ppt

公文写作应该注意的十大问题 主讲：郭孔生 一、切戒长而空，提倡写短文 在党政机关和企事业单位的公文中，目前存在着一个突出的问题：文章长而空。一是空洞议论多；二是叙述过程多；三是面面俱到多。如何克服这些问题？ 首先，要树立“生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义文风，尤其是上行文，少说空话、套话，把公文写短些、写实些、写精些。 一、切戒长而空，提倡写短文 第二，注意公文的效用。党政机关，企事业单位的公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章、指导工作、交流经验的重要工具，所以要重点考虑要达到什么目的，解决什么事，需要基层做什么，所以要注意公文的效用。 第三，要在实事求是、联合本单位实际情况上下功夫。 第四，内容要充实，提倡写短文。如十五大报告和九届人在政府工作报告这样重要的报告，才万字左右。 二、避免“三旧”，力求“三新” 第一、避免道理旧、办法旧、表述旧。 第二、力求观点新、材料新、角度新。 三、详略适宜，突击重点 平铺直叙，面面俱到，没有重点或重点不突击，是公文中觉的事，主要是： 第一 是“大而全”，就是文章的柜架大，所做的事情说得全。 第二 是不分主次，平均着墨，该详不详，该略不略。 第三 是流水账，全过程，只写“干了什么”，不写“干得怎么样”不作分析，平平淡淡。 三、详略适宜，突击重点 如何突击重点？要掌握详略适宜的三个原则。 （一）是：实则详，虚则略。 （二）是：新则详，旧则略。 （三）是：特点详，一般略。 四、紧扣主题，材料与观点要统一 材料是文章的基础，观点是文章的统帅。材料与观点的关系，是被统帅与统帅的关系，观点统帅材料，材料说明观点。材料与观点必须高度统一，这是写好公文的基本要求。 处理好材料与观点的关系，达到两者的统一： 一是：先“立意”，紧扣主题。“意”即主题、主题思想、总观点，是一个意思。立意之后文字材料必须紧紧围绕主题，选材必须服务于主题。 四、紧扣主题，材料与观点要统一 二是：概括必须准确。概括不准主要包括有时概括过宽，有时概括过窄，“过宽”、“过窄”，就是概括失度。 要克服这个弊端，取决于对事物（材料）的深入研究，从掌握的材料中提练出观点来，精心推敲操练出来的观点，才能准确，材料和观点才能统一。 五、公文标题制作中的几个棘手问题 1、解决转发性通知标题冗长繁琐问题 层层转发公文，由于“过桥”机关多，很容易造成该类公文标题冗长繁琐，如“裹脚布”似的，解决此问题办法有四： ①只写转发第一次转发机关的通知； ②直接转发原文件； ③在标题中只出现上一级机关转发通知的文号； ④只用本机关发文的标题，而将其它机关的标题概括为文件。 五、公文标题制作中的几个棘手问题 2、标题中标点符号的运用 为了保持标题简炼和整洁大方，一般地尽量不用标点符号的尽可能的不用。非用不可的有下面几种情况： ①可用书名号。主要用于法规、规章名称和被批转、转发的公文标题等。 ②可用问号。如：《人的正确思想是从哪里来的？》 ③可用引号。如：《中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示》 五、公文标题制作中的几个棘手问题 3、长标题的排列 根据标题长短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局匀称、美观，不可割裂题意，即一个词不可断开分在两行。 六、区辨容易用错、写错的字词 1、“二”与“两” 使用“二”的地方：①自然数。②序数、小数、分数。 使用“两”的地方：①一位数的基数。如“两台机器”。②概数。如“三两天”。 六、区辨容易用错、写错的字词 2、“倍”的运用 “倍”虽是一个比较简单的词，但在公文写作中误用的情况却是多见的。一是与“增加了”合用时的误用。“增加了”是在原数基础上，向上增加若干个原数。二是与“增加到”合用时的误用。“增加到”是包括底数，指增加后的总数。三是把“倍”用在降低、减少上。如有的公文中出现“降低×倍”或“减少×倍”的提法，这是不妥的。因为“倍”只能用于增加，不能用于降低或减少。如果说用于减少，就应该加“负”字。 六、区辨容易用错、写错的字词 3、“以上”与“以下”的运用 “以上”、“以下”等词与前面的数字连用，这种表达方法的数目概念，习惯上应包括前面的本数在内，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不应把本数排除在外。但是，为了使界限的划分清晰准确，应注明本数是否包含在内。如：“十四岁、十四岁以上儿童不得入内。”或“十四岁以下（包括十四岁在内）儿童不得入内。” 六、区辨容易用错、写错的字词 4、“制定”与“制订”的运用 “制定”即制作、定出。公文中习惯用在较大场合，以制定党和国家的路线、方针、政策、法律和法令等，如：“党的第十六次代表大会，为我们制定了全面进入小康社会的总任务和政治路线。” “制订”即制作、订立。公文中习惯用于具体规章制度的订立。如：“我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。”