社会保障专题研究.ppt

社会保障专题研究 主讲人 刘韦萍 教学目标与要求： 了解社会保障制度的建立、发展和改革的历程，掌握社会保障的含义、特点及其四个组成层次，即社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚的基本理论、政策、法令和制度；认识社会保障制度在社会主义市场经济条件下的重要地位，从而在宏观的层面上对社会保障制度有一个较为深刻的理解。 学习提纲： 一、社会保障概述 二、关于我国养老保险制度问题 三、关于我国医疗保险制度问题 四、关于我国失业保险制度问题 五、关于我国社会救助制度问题 一、社会保障概述： （一）社会保障的概念 1、定义 “社会保障”一词源于英文“Social Security” , 原意是指“社会安全” ，最初使用于美国1935年的《社会保障法》。 社会保障，是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的问题公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。 2、社会保障的功能： (1)稳定功能－－化解个人社会风险，维持社会安定 (2)补偿功能－－缓解贫困，保证社会成员的基本生活需要 (3)公平功能－－实现社会公平，促进社会发展 (4)促进功能－－调节社会供求，促进社会经济发展 (5)调节个人消费功能－－调节个人行为，保障其生存与发展