新时期我国企业工资政策取向与执行 中应注意的问题 - 广东省劳动和 .ppt

企业工资分配政策与规章制度设计  ——企业修炼内功应对危机防范用人风险系列讲座 主讲人：陈斯毅 广东省劳动保障厅劳动工资处处长 广东省政府发展研究中心特约研究员 2009年4月23日 当前国际金融危机蔓延、《劳动合同法》实施和产业调整升级三重压力，给政府和企业带来了巨大的挑战，是救企业、保就业，还是保障权益，这个命题再次摆在人们面前。两会期间，代表们围绕这一命题展开了论战。“修订派”认为在危机面前，政府应当首先保企业，修改或暂停实行合同法。“捍卫派”则认为，即使经济危机，企业也应无条件执行新法。全国人大法工委正面回应：劳动合同法不会因为金融危机而修改。权威部门的明确表态，给争论画上了一个句号。现在留给企业要思考的一个问题是，在新法背景下，企业应对危机、防范用人风险、谋求发展的出路何在？在这里，本人从工资分配角度提出一个新思路，期望对大家能够有所启发。 讲五个问题： 一、企业应对金融危机、防范工资分配风险的两大对策 二、《劳动合同法》为制定完善规章制度提供了法律依据 三、制定规章制度的法律要求和程序步骤 四、企业工资政策与工资规章制度设计及风险防范 五、案例分析 一、企业应对金融危机、防范工资分配风险的两大对策 （一）当前企业发展面临的新问题 （二）解决问题的两大对策：更新管理理念，推进制度创新 （三）完善规章制度对于应对金融危机、防范用人风险具有十分重要的地位和作用 （一）当前企业发展面临的新问题 2009年是全球性的经济寒冬期。企业需要面对的新问题主要是：宏观经济充满不确定性，企业财务能力面临长久考验，市场需求普遍下降且竞争激烈，劳动合同法全面实施使企业增加了用人风险，人工成本上升，企业业绩增长乏力，裁员减薪现象增多，工资分配机制不健全、秩序不规范，由此引发的劳动争议呈上升趋势，从而进一步影响到企业的生存与发展。在这一背景下，企业人力资源管理部门的主要任务是什么？能否提供独特的解决方案，在帮助企业走出困境的同时，提升自身的地位？ （二）解决问题的两大对策：更新管理理念，推进制度创新 首先，更新管理理念。 即改变过去粗放式的人事管理理念，确立精细化的人力资源管理理念。 第二，推进制度创新。 重点是推动两项制度创新： 一是全面实行工资集体协商制度； 二是依法制定完善劳动规章制度。 　（三）建立工资集体协商制度是深化企业工资改革的主攻方向，也是企业应对金融危机，防范用人风险的两大对策之一 　1.工资集体协商的法律依据； 　２.平等协商是社会主义市场经济条件下工资决定机制转换的主攻方向； 　３.工资集体协商的基本内容； 　４.工资集体协商的程序和要求； 　５.工资集体协商在应对危机中的重大作用。 （四）完善规章制度对于应对金融危机、防范用人风险具有十分重要的地位和作用 1.规章制度的含义 2.规章制度的分类 3.劳动规章制度涉及的内容（《劳动合同法》第4条） 4.未制定的要依法制定；已制定的要依法修改。 ◆案例实录 　　胡小姐某公司广州分部的行政经理，负责广东省内所有销售网点的运营统计及工资工作。由于工作需要，每个月都有大量的超时工作，也就是在正常８小时以外工作的情况发生。根据公司总部《员工手册》的规定，凡超时工作的，公司都将支付加班津贴。因此，每个月５日公司都统一在胡小姐的工资中支付一笔加班津贴，金额为以胡小姐的每小时平均工资为基数，乘以36小时。同时，公司还向每位员工发放工资条，让员工知道每个月的工资都有哪些。 　　　公司的加班现象很正常，许多员工对此没有什么意见。胡小姐认为，在公司工作的５年来，这样的加班过于频繁，根本没有属于自己的时间，对她自己和家庭都有很大的伤害。于是便向公司的ＨＲ要求，按照她的打卡记录，根据国家规定的比例补发她一年多来的加班工资。而且在这一年多期间，胡小姐有很多次都是在周末出差，往返于省内各大城市之间。虽然没有打卡记录，但这也属于因工作占用其法定休息时间，因此也应支付加班工资。 　　　ＨＲ觉得很不解，每个月公司都支付加班津贴，而且这一年多的时间胡小姐都没有提出异议，现在突然要求那么大一