县域工业经济可持续发展质量内涵的研究.pdfVIP

经济问题探索2007年第12期 县域工业经济可持续 ‘‘ 发展质量内涵的研究 顾平，宁宣熙 (南京航空航天大学经济与管理学院，南京210016) 摘要：本文以现代质量的定义为基础．给出了县域工业经济可持续发展质量的定义。在此基础上深入 研究了可持续发展质量的内涵，并针对目前可持续发展评价体系普遍存在的“只评结果、不评过程”的不 足，应用“系统管理”和“过程管理”的思想，设计了一套完整的“县域工业经济可持续发展质量评价体 系”。为提升我国县域工业经济可持续发展质量提供了理论和实践参考。 关键词：县城工业经济；可持续发展；发展质量；评价体系 引言 对这个定义的理解关键是要回答三个问题： 县域经济作为体现国民经济特征的最小复合系 ①县域工业经济可持续发展的一组固有特性是 统，它能否高质量、可持续的发展直接关系到国家 什么? 区域能否实现可持续发展。县域工业经济是该地区 ②县域工业经济可持续发展的要求是什么? 国民经济的脊梁，没有工业化，就不可能实现一个 ③“满足要求的程度”的评价指标体系是什么? 该地区的现代化，强国富民的政策就无法落实。在 如何评价? 落实科学发展观的今天。我们都深知：处理好县域 二、县域工业经济可持续发展质量内涵的研究 工业经济发展速度与发展质量的关系问题是实现县 (一)县城工业经济可持续发展质量的一组固有 域工业经济可持续发展的前提条件。然而，如何定 特性及其要求 义县域工业经济可持续“发展质量”、“发展质量” 县域工业经济可持续发展是一个复杂的系统工 的内涵究竟包含那些内容、根据。发展质量”的定 程，笔者认为可持续发展的一组固有特性及其要求 义如何建立县域工业经济可持续“发展质量”的评 应包括：系统性、可持续性、公平性。 价体系，这些都是当今县域工业经济可持续发展中 l、系统性。从系统论的角度出发。县域工业经 亟待解决的问题。 济可持续发展实质上是一个“社会一自然一工业经 一、县域工业经济可持续发展质量的定义 济”系统问题．其意义是把县域工业经济可持续发 (一)现代质量的概念 展作为一个统一的整体看待。避免人为地把县域工 质量的概念由最初的“符合性质量”发展到 业经济可持续发展分割为互不相关的、支离破碎的 。适用性质量”直到今天的“广义性质量”。由最初 各个组成部分。县域工业经济可持续发展既然是一 仅适用于有形产品，到以后逐渐扩展到服务、过程、 个系统问题，那么它就具有整体性、相关性、层次 体系和组织，以及以上几项的组合。2000年12月15性、目的性和适应性这五方面的固有特性： 日，国际标准化组织正式颁布了2000：IS09000族标①“整体”特性。县域工业经济可持续发展系 准，该标准中明确给出了现代“质量”的定义(顾 统的整体性表明。具有独立功能的系统要素，即社 平，2004)：一组固有特性满足要求的程度。 会、自然和工业经济以及这些要素之间是根据逻辑 从现代质量的定义中，我们可以看出：质量的 统一性的要求。协调存在于系统整体之中的。也就 内涵是由一组固有特性组成，并且这些固有特性是 是说，其中的任何一个要素不能离开整体而单独存 以满足顾客和其他相关方所要求的能力加以表征。 在，社会、自然和工业经济三要素之间的联系和作 由此可见。现代质量的内涵不再只是简单意义上的 用也不能脱离整体去考虑。单纯地就经济论经济、 一个产品的优与劣，而是一个全方面、全时空意义 就自然论自然，单独一个要素的发展都不是可持续 上全新的概念。 的发展，孤立地去追求工业经济可持续发展必然导 (二)县城工业经济可持续发展质量的定义 致经济的崩溃。可持续发展追求的是经济的可持续 从上述一般