论监狱对罪犯的教育改造 - 北大法宝.pdf

论监狱对罪犯的教育改造 马文星 中（国政法大学研究生院，北京102249） [摘 要]目前我国监狱对犯罪教育改造的症结在于思想性教育的针对性不强，文化与职业性教育受限于资源而 无法充分开展。应该坚持并充分发挥教育改造的作用，因为教育本身的力量不因执行的问题而磨灭。 [关键词]教育改造；历史渊源；改造方法 中图分类号]DF792.6[ 文献标识码][A 文章编号]1673-23912（013）06-0167-03 监狱是执行刑罚的场所，监狱对罪犯的改造比 会报告中指出：“苏维埃的监狱对于死刑以外的罪犯 所判处的刑罚本身更能影响特殊预防的效果。劳动 是采取感化主义，即用共产主义精神与劳动纪律去 改造、教育改造和狱政管理是我国监狱传统的三大 教育犯人，改变犯人犯罪的本质。”根据地提出要对 改造手段。而其中的教育改造，更是决定改造效果 罪犯坚持理论联系实际，以理服人，因人施教的教育 的关键。本文试图追寻教育改造的渊源，明确其地 原则，要对罪犯开展时事政治教育，现实教育，劳动 位，分析当下教育改造的方法及效果，并提出可能的 教育，社会教育，文化教育等。{3}在建国后，1952年的 改进途径，最后说明我们该如何看待教育改造。 第《一次全国劳改工作会议决议》提出：“要经常地系 一、教育改造的渊源及地位 统地在罪犯中进行认罪伏法教育。”1954年的 《中华 人民共和国劳动改造条例》则将教育改造列为专章， 我国刑法历来重视对罪犯的教育，最早可以追 自此，教育改造制度以正式法规的形式确立下来。虽 溯到原始社会。“三皇五帝时代，惩罚违反风俗习惯 然因为历史原因，中国法治曾有过倒退，教育改造有 的方法是扑抶。”“原始社会扑抶的意义和作用不是 名无实，但是 1981年的 第《八次全国劳改工作会议 惩罚，而是教育。”“原始社会并无死刑和肉刑，只有 纪要》再次指出教育改造是改造的基本手段。{4}而 扑抶。所以原始社会的制裁是教导，而不是惩罚。”{1} 1994年颁布的监《狱法》更是用两章的篇幅来规定教 而据应劭 风《俗通》：“狱，周曰囹圄。”“圄，与也。言 育改造的方法、内容、要求等。从此，我国的监狱教 令人幽闭思愆改恶从善。因原之也。”可见在西周， 育改造走上正轨，如今指导我们进行教育改造工作 教育罪犯的思想依然存在。而到了汉代以后，随着 的就是 监《狱法》和司法部于2003年公布的监《狱教 儒家思想的兴盛，德主刑辅在中国法律思想中占了 育改造工作规定》（以下简称 规《定》）。 主导地位，更是重视对罪犯的感化与教育。只是历 回顾了教育改造的渊源和历史，我们可以看出 史上的教育与我们今天所说的教育改造含义不同。 教育改造在罪犯改造方法中占有重要地位。《规定》 前边的教育仅仅是让罪犯接受当时社会的主流思想， 第二条规定：监狱教育改造工作是刑罚执