贾书记在自来水厂管理现场会上汇报.docVIP

全市自来水厂管理工作现场会上的汇报 --南召县云阳镇人民镇府 云阳镇位于南阳盆地缘，西北部为伏牛山脉所环绕，中间敞开，与南阳盆地相连，是南阳市的北大门、南召县的东大门。辖区总面积152平方公里，辖19个村委会、6个居委会。辖区社会人口10万人，其中镇区人口4.6万人。镇区坐落在鸡河、鸭河交汇所形成的小三角洲上，由于历史和地质构造原因，地表水污染，地下水含氟含砷等有害物质，不符合饮用水标准。 随着云阳城市化进程的加速发展，城区规模的扩大和人口的不断增加，原来的供水局面已远远不能适应今后城镇发展的需求。 由于没有统一供水设施，大部分居民使用地下水，部分城区地下水水体污染严重，直接影响了人们的身体健康，且不利于地下水资源的合理科学、统一有序开发。近些年来云阳镇党委、政府都谋划新建一座自来水厂，但由于资金等问题，计划一次次被搁浅。自2009年以来，我们下定决心要解决这个难题，在市、县水利局领导和工程技术人员的大力支持下，经过多方努力，终于筹建了目前的云阳镇自来水厂，彻底改变云阳无自来水厂的落后状况。 云阳自来水厂位于镇区北部的杨西村，自2010年 月开工建设，计划总投资2800万元，其中上级投入1170万元，吸纳社会融资1400多万元，群众筹资200多万元，全部工程可解决镇区及周边4万人的饮用水问题。自来水厂整体工程分两期完成，一期工程计划解决镇区及周边2万人的饮用水问题，可望于2012年6月底前实现全部入户；二期工程计划解决2万人的饮用水问题，可望于2013年12月底前完成。 目前，已完成投资2100万元，建自来水厂1处，供水能力为日供水3000吨，包括取水工程、输水工程、净水工程及配水工程四部分，共铺设完成送水管网10公里、输水管网30公里、入户管网25公里，水厂建蓄水池两座，配套净化过滤及消毒设备2套，建综合管理房1处，配水管理站9处，铺设配水管网71公里。完成土方开挖及回填22万立方米，石方开挖0.44万立方米，混凝土及钢筋混凝土0.37万立方米，通水人口2.5万人，3500户群众已通上了自来水。 在自来水厂的建设和管理中，我们始终坚持四个结合： 一是将自来水厂的供水工程与现有水库管理相结合，实现了水库效益最大化。我镇自来水厂的水源地在镇区西边、鸡河上游的花园口水库，该水库距镇区10公里，有效库容60多万立方米。花园口水库被选为自来水厂水源主要有四大积极因素：1.农业用水量较小，水库库容可基本满足农业和水厂供水要求；2.花园口水库与镇区地势落差100余米，能实现完全自压引水，抽水成本较低；3.花园口水库近30平方公里的积水面积内植被良好，无工矿污染，水质符合饮用水标准；4.2009年花园口水库除险加固工程完成，使水源工程安全无隐患，水源供水可持续不断。原来花园口水库仅灌溉1200亩耕地，效益单一，如今成为镇区近5万人的饮水水源后，水库除险加固后的综合效益得到充分发挥，实现了经济效益的最大化。 二是利用国家项目投资与社会融资相结合，实现社会效益和经济效益并举。云阳自来水厂建设依托的是2010年农村饮水安全项目，该项目投资1107万元，仅能解决2.35万人的饮水问题。我们设计自来水厂的建设规模是可覆盖5万人的饮水问题，比项目可解决的人口多了1倍多；规划需投入资金是2860万元，超过了项目投资的60％。为了解决宠大的资金缺口问题，我们云阳镇政府出台了优惠政策，吸纳社会资金投入到自来水厂的建设中，政府向融资方承诺，水厂建成后交由融资方经营管理若干年，让融资方从中获得收益。这样，解决了自来水厂建设中最大的融资难题，保证了项目的顺利实施，不但国家投资实现了预期的社会效益，而且融资方获得了一定的经济收益，可谓双赢之举。 三是城镇供水与乡村供水相结合，实现城乡供水一体化。云阳自来水厂受益范围涉及到我镇的南召店、老城、大关、小关、西关、鹿鸣山、官山、西坪、李楼、杨西、陈沟共计11个行政村，既包括了镇区南召店、老城、大关、小关、西关、鹿鸣山、官山7个社区居委会，也包括了周边农村的西坪、李楼、杨西、陈沟4个行政村。在自来水厂覆盖的5万受益人口中，有2.35万农民属于国家投资的安全饮水项目改水对象，其余镇区工商企业和机关团体住户2.65万人则是跟着农户受益，实现了城镇居民和农村居民同时享受到安全、方便的自来水。 四是建设方和管理方相结合，保证了建设、管理和经营的互相促进。从水厂筹建开始，我们就要求以融资方为主成立云阳镇自来水公司作为自来水厂的管理方，管理方从工程开始就介入建设过程。工程建设当中的一切建筑都按照方便日后运行管理的原则进行设置，管理人员熟知管网和建筑物布局和位置，便于今后的管理和维修。建设方和管理方的一体，使工程质量得到有效保证；管理跟着建设走，水厂工程建成一片，公司接管一片，发挥效益一片。 供水工程是城镇