辩诉交易在中 国-名著.pdfVIP

中国法学会诉讼法学研究会刑事诉讼专业 委 员 会 年 年 会 综 述 陈卫东 刘 计 划 中 国法 学会 诉讼 法学研 究会刑事诉 讼专业委 员会 ，于 年 月 日在贵 阳召开年会 。与会学者 围绕 年 月 日发生在 黑龙江省牡丹江铁路运输法 院的我 国第一例适用辩诉交 易案件 ，集 中研讨 了辩诉 交 易制度 引人我 国的必要性 、可行性 以 及具体制度设计等 问题 。会上 出现 了肯定说 、否定说 、缓行说三 种观 点，并发生 了激烈 的交锋 。现将与会学者 的观 点及研讨 的主 要 内容综述如下： 持肯定说 的学者主张 ，我 国应谨慎而有 限度地 引进辩诉交 易 制度 。他们认为 ，辩诉交 易 以诉辩双方平等地讨价还价 、精心交 易、达成协议 、法官审查等为基本特征 ，具有两大鲜 明的优 点， 一是效率特别高 ，突 出效率 ，兼顾公正 ；二是给被告人 自己处分 的权利 ，体现 了对被告人人权 的尊重与维护 。在 中国引人辩诉交 易，有积极意义与必要性 ，即尊重 当事人选择权 、解决积案 、提 中国人 民大学法学院教授 、博士生导师 。 中国人 民大学法学院讲师。 高效率 以及节约司法资源等 。 目前可先搞试验 ，通过试验取得经 验 ，最终 由立 法确 认 。牡丹 江铁 路运输 法 院试行辩诉 交 易效 果 好 ，改革 中可 以这么做 。但提 出，引进不是照搬 ，应是加 以改造 利用 。建立 中国式辩诉交易，应着重制度建设 。 有学者认为 ，在我 国司法实践 中，检辩双方之 间一定 的协商 一直存在 ，并且不 同利益主体协商妥协是法治社会存在 的路径 。 我 国检察机关 的起诉裁量权 ，在 审判前 、审判 中都是存在 的，有 “黑市”的也有技术上 的，但都是非制度化、非正式的 “交易”。 引入 辩诉 交 易 ，是对 现存 “交 易 ”的制度 化 、法 制 化 。还 有 学 者认为 ，应充分发挥传统文化 的作用 ， “和为贵 ”的思想贯穿中 华传统文化始终 ，我 国被其他 国家称赞 的调解制度与辩诉交 易有 理念上 的相通之处 ，注重 了刑事诉讼 中对加害人与被害人 的平衡 保护，因此引入辩诉交易有理念基础 。 与会学者还对 以下具体 问题展开 了研讨： 关于辩诉双方可否交易 针 对 反对者 提 出 的 “国家权 力 与个人权 利 交 易在我 国一般 人不接受 ，被告人怎能与 国家讨价还价 ”的质疑 ，肯定说认为 ， 辩诉双方之 间可 以交 易，可 以讨价还价 ，普通程序简 易审就是一 种交 易，程序可 以交 易，实体为何不可 以？有学者认为 ，辩诉交 易充分发挥 了控辩双方在处理案件 中的积极性 ，对约束 目前某种 程度上失控 的司法权有特殊意义 。而且辩诉交 易所体现 的理念是 有积极意义 的，即政府与个人之 间的对抗 ，不是不可调和 的，而 可 以通过蕴涵 了平等价值理念 的协商机制来解决 ，这是刑事诉讼 民主化发展 的表现 。在我 国建设社会主义法治 国家 的今天 ，引进 辩诉协商机制，对于改造我 国强职权主义诉讼模式，革除传统刑事 诉讼理论中纯粹 的专政与被专政 、追究与被追究的诉讼理念 ，构建 法治化刑事诉讼理念，重塑诉讼公正观念，具有极强的现实意义。 关于辩诉交 易的价值 有 学者认为 ，站在 公众 的角度 ，通过 辩诉 交 易获得 “半个 面 包 ” 比没有 面 包 强 ，美 国也认 为辩诉 交 易不 是 最好 的 ，是 不 得 已的选择 ，是下策 ，但下策总 比没有好 。也有学者认为 ，辩诉 交易的实际价值相当于司法机关的一宗无本生意 。 关于辩诉交 易是否影 响、损害公正 辩诉交 易对各方都有诱惑力 ，但是否牺牲公正呢 ？有学者认 为 ，辩诉交 易对公正有相 当大 的牺牲 ，包括程序公正与实体公正 两方面 ，程序上是对 正当程序 的牺牲 ，实体上 ，在一定意义上使 得 公法转为私法 。 有学者则认为 ，公正是 多层次 的，有最高层次、较 高层次、 一般层 次、较低层次 、最低层次 的公正 ，辩诉交 易实现