两岸检察制度比较研究-名著.pdfVIP

第 1 页 第 一 章 　　概 述 第一节大陆人 民检察制度 人 民检察制度作为 国家基本制度之一 ，是随着 中华人 民 共和 国的诞生而建立起来 的。 早在 年 月 日，毛泽东同志发表的 《关于时局的 声明》中就 明确提出，中国人 民要坚决废除国民党政权的伪宪 法和伪法统 。同年 月，中共中央正式宣布废除国民党的 《六 法全书》，取而代之的是新中国的社会主义法律规范。与此同 时，作为新 中国政权组织的重要组成部分 的检察机关如何建 立的问题也就相应地提了出来 ，在 年 月 日召开 的 中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的 《中国人 民政 治协商会议共同纲领》和 《中华人民共和国中央人民政府组织 法》中明确规定要建立人民检察制度，确立了中华人民共和国 的检察制度及检察机 关在 国家制度和 国家机构 中的重要地 位 。据此，设置了最高人民检察署和各级检察机构 。新中国检 察制度是在彻底摧毁 旧中国检察制度 的基础上 ，以马克思列 宁主义、毛泽东思想关于国家与法律的原理为指针 ，按照工人 阶级和广大劳动人 民的意志建立起来 的社会主义检察制度 。 尤其是列宁关于检察制度的理论 ，成为当代 中国检察制度创 建与发展 的思想和理论基础 。 新 中国的人 民检察制度 ，从一开始就把列宁的指导思想 作为理论基础，并结合中国的具体实践，逐步建设和发展。列 宁阐述的社会主义检察制度的基本点是： “检察长的唯一职权 和必须作 的事情只是一件 ：监视整个共和 国对法制有真正一 第 2 页 ， 即 致的了解 ，不管任何地方的差别，不受任何地方的影响。 主张在政权体制 中，检察机关实行上级检察机关领导下级检 察机关的原则，而不受地方苏维埃执行委员会 的领导，在列宁 关于社会主义检察制度的理论指导下，根据 年 月批 准的 《中央人民政府最高人民检察署试行组织条例》和 《中央 人民政府组织法》的有关规定，最高人民检察署直接行使并领 导下级人民检察署行使下列职权： 检察全 国各级政府机关 及公务人员和 国民是否严格遵守人民政协共 同纲领及人民政 府的方针政策与法律 、法令； 对各级司法机关 的违法判决 提起抗诉； 对刑事案件实行侦查，提起公诉； 检察全 国 司法与公安机关犯人改造 以及监所的违法措施； 对于全国 社会与劳动人民利益有关的民事案件及一切行政诉讼 ，均得 代表 国家公益参与； 处理人民不服下级检察署不起诉处分 的声 明复议案件 。在 国家领导体制上 ，实行垂直领导，即全 国 各级检察 院均独立行使职权 ，不受地方机关干涉，只服从最高 人 民检察 院的指挥 。在 内部领导体制上 ，参照苏联实行检察长 负责制 的经验 ，实行检察委员会议与检察长负责制相结合 的 制度 。这就“确定 了我 国检察制度 的基本 内容 ，为全面、系统地 建立检察制度奠定了法律基础 从上述人民检察制度 的创立过程可 以看 出，新中国的检 察制度具有如下特 点： 深受列宁关于社会主义检察理论的 影响，这是新 中国检察制度建立 的理论基础； ）新 民主主义 革命时期检察机构虽然没有完全延续下来 ，但当时的检察制 度作为法律文化 、思想却对创建新中国检察机关有一定的影 响 ； 为 了保证检