中资施工企业进入阿曼须知及机理探究.doc

中资施工企业进入阿曼须知 中国水利水电建设集团公司水电十一局 刘庆福 〔内容摘要〕 本文通过在阿曼的工作实践介绍了中资公司在阿曼从事于工程承包方面的一些运营规定诸如公司注册，劳务招聘，物资清关，NOC申办，财务税收等以及和阿曼政府有关的日常工作方面的一些操作程序，对于初次进入阿曼市场的中资公司，尤其是在阿曼新投标工程项目的市场调研和成本估价以及中标后的公司运营方面都将具有一定的参考价值和指导意义。 关键词 中资公司 阿曼 工程承包 运营规定 阿曼苏丹国（Sultanate of Oman）位于中东阿拉伯半岛东南部，西北界阿拉伯联合酋长国，西连沙特阿拉伯，西南连也门共和国，北与东南濒临阿曼湾阿拉伯海。人口约300万（2007年），大部分人信奉伊斯兰教，面积约31万平方公里。 国家清真寺 马斯喀特（Muscat）是阿曼的首都，人口约100万，是世界上少有的几个环境优美，安静祥和以及治安条件良好的城市之一。 椰枣树 中国水利水电建设集团公司于2004年12月中标阿曼马斯喀特污水管网工程，合同额1.5亿美元，原工期3年。中标后由于工程师不能按时提供施工图纸，众多的不可预见的地下设施，高标准的施工要求以及烦琐的来自于政府各部门的施工前批准等原因，致使本工程成为名副其实的“三边”工程，即边勘察，边设计，边施工，从而导致施工进度缓慢和工期延长，施工和管理成本成倍增加。为了最大限度地保护公司的利益，在施工期间利用合同条款曾经两次终止合同，给业主工程师施加压力，以从工期和费用方面获得索赔补偿。 大家都知道，往往在项目投标期间，由于人员少，时间短，工作量大，要想全面了解阿曼政府的一些法规和外资公司在阿曼当地的运营情况也是非常困难的，尤其是涉及到费用计价，如果在投标时遗漏，或者估算不足时，中标后将会给项目实施成本控制带来很大的麻烦。 为了使中资公司初次进入阿曼市场少走弯路，减少不必要的经济损失，本人根据三年来在阿曼的工作实践总结和积累了一些资料，仅供大家参考和分享。 代理公司 根据阿曼商务法规定，外国企业在进入阿曼从事于工程承包和项目投资，必须在当地寻找一家担保公司或者担保人（sponsor）。在项目初期，担保公司可以为来阿曼的人员办理邀请函和短期签证，介绍阿曼当地的情况，在投标期间为获取项目进行一些公关工作。一般情况下，项目一旦中标，进入正常的实施阶段，担保公司的工作就相对很少了，当然如果需要还可以通过担保人去做一些工作。设立担保公司的目的是对阿曼项目主办方，即业主实行担保，一旦出现问题或者其它事情，业主可以通过当地担保公司进行协调和沟通。担保公司也相当于其它国家的代理公司或者代理人，而其它国家的代理公司不是必须要有的，投标公司根据情况自行确定。主办公司和代理公司一样要收取代理费用，代理费一般按照合同额的比例收取，需要双方事先商定，一般在合同额的2~5%，代理费最好按照工程进度去支付，不要一次性支付。 2. 公司注册 一旦项目中标，首批进场的商务人员首先要办理公司在阿曼注册手续。在办理注册之前要准备好如下资料和文件：1) 项目经理授权书原件，而且要经过中国国家贸促会和阿曼住中国大使馆公证；2) 和业主签订的项目实施合同复印件；3) 公司注册和登记复印件和翻译件； 4) 在阿曼当地注册办公室地址，信箱，电话，传真等；5) 各种资料准备齐全后去阿曼商业工业部（简称商工部），领取申请注册表格进行填写和递交，在商工部完成注册后，在阿曼商会进行注册，成为商会会员。商会会员证书和公司注册证书一起由阿曼商工部发给被注册公司。 一般情况下工程承包公司在阿曼注册为分公司，不需要交纳注册资金，只需交纳注册费用，注册费和公司注册的期限有关（阿曼污水项目为2150R.O）,注册期限要根据合同完工日期而定，可以一次性注册。但是商工部发的会员注册证书每年需要更新一次，更新时只需带原来注册证复印件即可，年度更新费用为625R.O。 3. 驾照办理 中方人员到阿曼如果想获得交通车辆驾照，必须要参加驾驶培训，即便以前在国内或者其它国家有驾照的人（具有其它GCC海湾国家的驾照可以通用）也不例外。在阿曼皇家警察局办理驾驶执照的程序为： 准备好护照和住居卡（劳工卡）复印件和1寸彩色照片2张，致函皇家警察局； 从警察局获得绿色表格（0.2R.O）; 办理培训卡（5R.O）; 参加驾驶培训，一般费用收取标准为5R.O/小时，培训时间和费用由培训教练确定，少则20小时约150R.O, 多则30~50小时200~300R.O; 参加考试，一般分为交通标志理论考试，坡道考试，穿油桶考试和道路考试，一般前三项容易通过，道路考试难度很大，国内专业司机也未免容易通过。每次考试需要交纳5R.O,如果通过考试要交纳10R.O; 从阿曼皇家警察局获得驾照，交纳费