广州市流溪河流域生态保护补偿方案（征求意见稿）资料.docVIP

广州市流溪河流域生态保护补偿方案（征求意见稿） 为进一步完善广州市流溪河流域（以下简称“流域”）生态保护补偿机制，加强流域生态保护力度，充分调动流域所在地政府、单位和人民保护生态环境的积极性，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省生态保护补偿办法》、《广州市流溪河流域保护条例》及相关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本方案。 一、指导思想、基本原则及目标 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，结合我市实际，不断加大财政对广州市流溪河流域生态环境保护的投入力度，进一步完善流域生态保护补偿机制，充分调动流域所在地政府保护生态环境的积极性，促进经济社会发展与生态环境相协调，推进生态文明建设和绿色发展，提高全市可持续发展水平。 (二)基本原则 1、明确责任，加大保护。广州市流溪河流域各区人民政府是流域生态保护的责任主体，要牢固树立科学发展观，统筹用好本级财力和上级转移支付，加大生态环境保护的投入力度，促进当地经济、社会和生态环境的协调发展。 2、注重绩效，加强激励。基于流域各区的生态承担任务和保护实际情况，综合考虑流域各区年度保护绩效，坚持“谁保护，谁得益”、“谁改善，谁得益”的原则，给予合理补偿，将生态环境保护绩效与资金分配挂钩，在此基础上强化激励导向，充分调动积极性。 3、规范有序，公正透明。建立科学的流