2012年度全市房屋市政工程深基坑、建筑起重机械.docVIP

2012年全市房屋市政工程深基坑、建筑起重机械 专项整治工作方案 为进一步加大我市房屋市政工程深基坑（含深基坑、人工挖孔桩、地下暗挖、土石方施工等，下同）、建筑起重机械（含塔吊、施工外用电梯、门式起重机、物料提升机等，下同）的施工安全监管力度，有效预防和减少深基坑坍塌、建筑起重机械倒塌事故的发生，根据省住房和城乡建设厅《关于印发2012年全省房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作方案的通知》（粤建质函〔2012〕348号）》的工作部署，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 通过全面、深入扎实开展房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作，进一步督促企业落实安全生产主体责任，全面排查整治安全隐患，严防事故发生，力争实现全市房屋市政工程深基坑、建筑起重机械安全隐患整治率达到100%。 二、组织领导 成立全市房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作领导小组，由段衡金副局长任组长,市住房建设局质安处、建管处、市场处、法规处，市质监总站，市安监站，各区住房和建设局，宝安区建设局，光明、坪山新区城建局分管负责人为成员。 各区住房和建设局，宝安区建设局，光明、坪山新区城建局应成立相应组织机构，制定工作方案，组织开展本辖区房屋市政工程深基坑、建筑起重机械专项整治工作。 三、专项整治范围、内容和依据 （一）专项整治范围。 全市所有在建房屋市政工程有深基坑、建筑起重机械的项目，重点整治工程为大型公共建筑工程及外省或本省跨地区经营施工企业所承建的工程。 （二）专项整治内容。 1.深基坑。 （1）建立深基坑专项整治台账情况； （2）深基坑施工安全专项方案（包括基坑支护、土石方施工、内支撑结构安装及拆除、降排地下水等）的编制、审批、专家论证、实施及验收情况； （3）深基坑施工前对作业人员进行安全技术交底情况； （4）深基坑临边防护措施落实情况； （5）深基坑边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准情况； （6）深基坑工程变形监测情况； （7）深基坑坍塌事故应急预案编制，应急救援物质（设备）配置、保管及组织开展应急救援演练等情况。 2.建筑起重机械。 （1）建立建筑起重机械专项整治台账情况； （2）建筑起重机械是否已办理备案，其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、定期检查和维修保养制度等）是否齐全，特别是跨省、本省跨地区经营施工企业承建工程项目的建筑起重机械安装拆卸以及高空作业安全防护设施的管理到位情况； （3）建筑起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养、已到报废年限而不报废仍在使用的情况； （4）建筑施工特种作业人员持证上岗及上岗前安全教育情况； （5）建筑起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批及组织实施情况； （6）建筑起重机械的经常性检查、维护及保养情况； （7）建筑起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物质（设备）配置、保管及组织开展应急救援演练等情况。 （三）专项整治依据。 1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）； 2.《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）； 3.住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）； 4.住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）； 5.住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质〔2011〕111号）； 6.广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则（粤建质〔2011〕13号）； 7.有关施工安全的相关规定、规程和技术标准。 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（即日起至5月31日）。各区建设行政主管部门，市质监总站，市安监站要成立专项整治领导小组，制定工作方案，认真部署本辖区的专项整治工作。各建筑施工企业也要成立专项整治领导小组，制定专项整治具体实施方案和措施。同时，各建筑施工企业应组织开展对涉及深基坑、建筑起重机械安装拆卸施工的安全管理人员、施工作业人员的安全教育培训，特别是对从事建筑起重机械安装拆卸、指挥、司索信号、维护保养等施工作业人员，要加强有关建筑起重机械、高处作业等特种作业人员的规范操作知识和自我防护、保护措施、应急救援的教育培训。 （二）组织实施阶段（6月1日至7月15日）。 1.自查自纠阶段（6月1日-6月15日）。各施工单位对所承建的工程中涉及深基坑工程、建筑起重机械安装拆卸施工作业进行自查自纠，并将自查自纠情况于6月15日前报质量安全监督机构备案。 2.监督检查阶段（6月15日至7月15日）。区管项目由各区建设行政主管部门组织专项检