【公共管理理论研究】复习串讲.pptVIP

1.法治政府 法治－人治。 《行政处罚法》 《行政许可法》 《行政强制法》 《公务员法》 强化权力运行制约和监督体系 十八届三中全会：坚持用制度官权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。 十八届四中全会：维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审批权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。 2、服务型政府 公众参与公共服务设计； 美国、英国等新公共管理改革经验。 十八届三中全会：“负面清单制度”，简政放权，深化行政审批制度改革。 十八届三中全会“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买” 加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。 建立事业单位法人治理结构，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。 3.信息化政府—“互联网+”时代挑战和机遇 信息技术；计算机。 政府组织结构扁平化、弹性化。 政务信息公开；高效、便民、快捷。 政府绩效评估。 第三讲 公共财政管理 一、公共财政基本理论 1、市场经济与公共财政 为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式，在理论上被称为“公共财政”。 公共财政是市场经济的产物，是以经济的市场化