德州市电子商务发展规划幻灯片.docVIP

德州市电子商务发展规划 （2016—2018年） （征求意见稿） 近几年来，电子商务已广泛渗透到经济社会发展的各个领域，正成为日常消费的新热点、产业发展的新方向，并对人们的生产生活产生了巨大影响，对经济与社会发展带来了深刻变革。根据商务部、省商务厅有关文件精神和德州市人民政府《关于加快电子商务发展的意见》（德政字[2015]58号）的部署和要求，并与正在研究制定的德州市国民经济和社会发展“十三五”规划充分衔接的基础上，结合我市电子商务发展的实际，特制定本规划，规划期为2016至2018年。 一、规划编制的基础 （一）我市电子商务发展取得的成效和问题 我市电子商务发展仍处于起步阶段，电子商务应用的覆盖面和渗透率稳步提升、技术和商业模式创新逐步发育，为全市抓转调、促升级、增总量上水平发挥了一定作用。 交易规模快速增长。预计2015年全市电子商务交易规模可达到700亿元左右，比上年增长37.5%；B2B电子商务交易总额达到525亿元，增长32%；网购交易总额165亿元，增长50%。 应用日益普及深化。星光糖业、保龄宝等17家企业入选省级电子商务示范企业，皇明太阳能等企业在第三方电子商务平台形成一定销售规模。中盛物流成为国内化工物流领域服务客户最多的互联网企业。德百集团、银座商城已开设网上商城业务，涌现出德州利民网等一批基于本地生活服务的O2O平台。 3.基础设施逐步完善。目前全市互联网出口总带宽600G，移动电话基站数10745个，其中4G基站2766个；无线宽带接入点4万个，移动电话用户460万户，互联网宽带用户80万户，光纤网络覆盖家庭73万户，已完成“全光网城市”建设，基本实现“光纤到楼”。 4.物流配送快速发展。全市快递市场已由最初的邮政一家发展到申通、圆通、顺丰等59家快递企业，从业人数超过3000人，业务量以每年40%的速度递增。盖世冠威、普洛斯等大型物流基地（园区）先后建成，全市公路港、铁路港、国际陆港“三位一体”发展格局初步形成，大大提升了电子商务物流的便利性、时效性。 当前我市电子商务发展中存在的主要问题，一是发展机制尚不健全；二是电商企业实力不强；三是高端专业人才匮乏；四是电商认识有待提高。 （二）我市电子商务发展面临的机遇和挑战 当前，我市发展电子商务面临诸多良好机遇。一是“互联网+”成为国家经济顶层设计2015年7月，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出要巩固和增强我国电子商务发展领先优势，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，进一步扩大电子商务发展空间，推动电子商务与其他产业的不断融合。二是推进产业转型升级带来新的发展机遇。在京津冀一体化及产业转移步伐明显加快背景下，德州市被定位为京津冀协同发展“一区四基地”，在承接产业转移方面可抢占更多的先机。三是德州已经具备电子商务发展的基础条件。除产业发展基础外，德州还拥有超前通达、快捷高效的陆路交通优势，具备得天独厚的资源优势，同时城乡居民对各类商品和服务的需求旺盛，都对电子商务发展具有极大的促进作用。 同时，在经济发展的新常态下，当前我市电子商务发展也面临一些挑战，一是电子商务发展所需要的土地、人才、资金、配套基础设施等要素资源的支撑能力还比较弱；二是区域竞争日趋激烈，我们在电子商务发展方面与一些先进地区的差距正在逐步拉大，迫切需要在下步发展中正确定位，优化布局。 二、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分利用京津冀协同发展带来的政策红利，发挥高铁优势和生态科技城形成的平台效应，结合十大产业集群发展优势和“智慧城市”建设，探索“互联网+”新模式在德州各行业的应用，以电子商务集聚区为载体，以深化电子商务应用普及为支撑，优化资源配置，着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境，完善配套体系，壮大经营主体，提升规模水平，构建区域领先的电子商务产业链，实现网络经济与实体经济深度融合、协同发展，促进区域性商贸中心城市建设。 （二）基本原则。一是坚持政府引导，市场主导；二是坚持统筹规划，超前布局；三是坚持深化应用，促进转型；四是坚持典型示范，全面推广。 （三）发展目标。到2018年，全市电子商务交易额突破1500亿元，年均增长30%，其中网络购物交易总额整体规模将超过400亿元。电子商务的政策支持体系完善，经营主体数量倍增，产业集聚效应显现，平台、支付、安全、认证、培训等电子商务服务企业的数量、规模和能力均有大幅度提升，营造出业态丰富、安全可信、规范有序、人才聚集的电子商务发展环境，积极争创国家电子商务示范城市、示范基地，努力将德州打造成为特色鲜明、实力领先的区域性电子商务中心和电子商务物流中心，形成电子商务和物流配送一体化协同发展格局。 组织实施“