对高考考场舞弊行为的特点及其问题的分析.docVIP

　　对高考考场舞弊行为的特点及其问题的分析 高考已进入倒计时，就在广大教师、学生和家长努力备考的同时，全国各地的招考部门也都在绞尽脑汁地防范作弊现象，围绕考场之间的作弊与防作弊的斗争也拉开序幕。随着经济和社会的不断发展，科学技术的高速发展，各种高科技设备在考试舞弊过程中也不乏应用，使考试舞弊更加快捷和隐蔽。尤其是就业竞争日趋激烈，考试违纪作弊现象突出，考试环境十分严峻。 　　　　去年高考期间我市就爆出“高考舞弊案”。官某、陈某、郝某共谋利用高考作弊挣钱，并分工由郝某负责寻找“抢手”，官某和陈某分别联系了代某、杜某、姚某等19名想作弊的高考考生，并与考生或其家长谈价,先交作弊设备费1000至1500元，高考分数达到预期的分数后，每科付现金5000至8000元。之后，官某、陈某找来他人的身份资料和高中毕业证，在高考报名时为官某及 “抢手”等人报名参加高考。高考前夕，官某在酒店为作弊考生的家长开了13间房间，并委托刘某负责管理并教给家长从互联网群中获取答案的方法，同时联系了考场附近某考生家作为信息接收点。高考期间，郝某和“枪手”等人进入考场，采取用发送选择题答案、利用针孔摄像头传送试卷图像的方法，把高考内容发送给在信息接收点的官某，并由他协调场外“抢手”，根据发回的图像把答案做出，再由官某通过互联网上群把答案发布出去。在酒店等侯的家长从上接收答案后，通过把答案告之考场的考生。 　　 　　三名被告人随已获刑，但该案涉及舞弊的人员甚多，包括不少在校高中学生及其家长。而该案在处理时却遇到了法律盲点和空白，笔者就此对考场舞弊案件的特点、存在的问题做一分析。 　　 　　一、考场舞弊案件的特点 　　 　　与传统的作弊手段相比，现代考场舞弊现象呈现出一些新特点： 　　 　　一是从作弊工具来看，高科技被运用到作弊当中。与传统的作弊手段相比较，如今的作弊工具的高科技程度是越来越高，诸如“针孔摄像头、无线接收器、考试作弊器、短信手表、考试王”等等不乏在考场作弊中使用。比如在我市高考舞弊案中，作案人员把无线电传输设备、网络利用起来，与相比通过无线电和网络传输隐蔽性更强，可以更快地把答案传进考场。 　　 　　二是从作弊人员来看，在校大学生、研究生充当“枪手”成为舞弊的主角。如今代考的“枪手”现象在一些大学校园非常兴盛，许多高校作为营利手段替人考试已成为校园里一种近似公开的新兴“职业”。而且“枪手”的“业务范围”不断扩大：英语考级、自学考试、成人高考、职称考试等等。如本案中的官某、郝某均系高校学生和研究生，多次在各种考试中充当“抢手，为他人考试作弊。更有甚者网上有“枪手”网站、某些高校枪手还成立“考研小组” 开价千元短信传答案。有位教授对此曾痛言：“如果一两个人找‘枪手’，那是道德问题，但当这种现象普遍存在，而且屡禁不止时，就是一种社会问题，一种时代病了。” 　　 　　三是从作弊方式来看，群体性作弊和作弊经纪人的出现使考场舞弊的社会危害性更大。作弊方式也由个体行为逐步演化为有计划、有组织、有预谋的群体性作弊。这部分人事先安排抢手以“应试”人员进入考场，然后通过无线传输设备将考题传出考场，场外枪手将答案做出按事先谈好的价格卖给考生家长后直接往考场内发送。 　　 　　四是雇主（舞弊者）雇用抢手舞弊已成为趋势。从近几年发生的考场舞弊来看抢手在各种考试中普遍存在，而且屡禁不止，只要你打开网络，就可以很容易地登录到“枪手”网站与之联系，而且可以提供包括考研、高考、四六级、自考在内的多种教育考试和职业资格考试的助考业务。本案中郝某就是从网上与抢手陈某取得联系后雇用的。 　　 　　五是考试舞弊已形成了“作弊产业链”。由于作弊花样的不断翻新，作弊也由过去的以枪手代考作弊的初级“作弊产业”形态，发展到为获利而专门为考生提供作弊服务的网络组织“地下产业链”，而且有滋生蔓延之势。 　　 　　二、存在的问题 　　 　　国家考试是国家意志的体现，是一项涉及为国选才的大事，也是关乎参加考试人员切身利益和社会稳定的大事，容不得丝毫懈怠。然而考场作弊问题却屡禁不止，主要原因表现在以下几个方面： 　　 　　1、国家对考场舞弊的立法严重滞后。就本市发生的高考作弊案件来看，其涉及人员众多，有组织者、抢手、提供场地的考生家长、考生本人及家长，有为作弊提供服务并教家长从网上获取答案方法的人员，还有出售作弊器材的销售者。他们在考场舞弊过程中为实现各自的目的，分工合作共同完成舞弊行为，以达到各自的最终目的。这些人在法律边缘行走是否涉嫌犯罪、该如何定性处理，现行刑法对此并无明文规定，实践中对于在考试中泄漏（窃取）国家秘密的行为，可以找到相应条款来 “对号入座”，而对于围绕考场舞弊实施作弊行为的相当一部分人员，却难以从现行刑法中找到合适的条款定罪处罚。目前，对考场舞弊行为的处理散见于部分法律法规中：一是20