江西省建筑节能与绿色建筑发展及分析趋势.doc

江西省建筑节能与绿色建筑发展 “十三五”规划 “十三五”是全面建设小康社会、经济结构优化升级的关键时期。 “十三五”期间，我省将以“美丽中国江西样板为主题，持续推进建筑节能和绿色建筑工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》以及规划、省住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要精神，编制本专项规划。 本规划是“十三五”期间（2016-2020年）省建筑节能和绿色建筑发展的指导性文件。 新建建筑设计阶段执行节能强制性标准比例达100%，施工阶段执行节能强制性标准比例达98％建筑节能专门世界低碳与生态经济大会暨技术博览会 3、绿色建筑加快推进 绿色建筑行动取得成效。“十二五”期间，全省共有115项工程取得绿色建筑评价标识，建筑面积达到1525.57万㎡。其中三星级6项，建筑面积59.54万㎡。二星级13项，建筑面积174.38万㎡；促进绿色建筑政策密集出台。省住建厅和发改委联合印发了《江西省发展绿色建筑实施意见》。南昌市、新余市、赣州市等地相继出台《南昌市推进绿色建筑发展管理工作实施细则（试行）》、《新余市绿色建筑管理办法》、《关于加快推进赣州巿绿色建筑发展的实施意见》。标识评价管理工作日益完善。省住房城乡建设厅成立了绿色建筑工作领导小组，印发了《关于规范我省绿色建筑评价标识管理工作的通知》，组建了绿色建筑评价标识专家委员会。绿色建材推广提上议事日程。2013年11月省住房城乡建设厅、省工业和信息化委员会联合成立了绿色建材推广和应用协调组。 4、可再生能源建筑应用范围不断扩大 “十二五”期间，全省共完成太阳能光热建筑应用示范面积1143.23万㎡，太阳能光伏发电总装机容量达408.7兆瓦，浅层地能应用面积233.188万㎡。21个项目列为全国太阳能光电建筑一体化示范项目，新余市、萍乡市、景德镇市、南昌市、宜春市、鹰潭市、鄱阳县、新干县、上栗县和余干县列为可再生能源建筑应用示范市、县，芦溪县和进贤县列为可再生能源建筑应用省级推广县。南昌市印发《南昌市可再生能源建筑应用专项资金管理办法》；景德镇成立可再生能源应用领导小组，建立可再生能源应用专家库。新余市人民政府下发了《关于加快我市太阳能推广应用的通知》。 5、科研能力逐渐加强 加大相关技术研究应用。江西省重大科技专项 “夏热冬冷地区绿色建筑关键技术研究与示范”重点研究自保温墙体，反射隔热涂膜、门窗遮阳、轻型屋顶绿化以及建筑能效测评、建筑能耗管理平台、可再生能源利用等的应用研究。“十二五”期间，共编制完成绿色建筑和节能相关建设工程规范标准规程17本，相关图集16册，推广应用建设领域新技术、新产品141项。 存在问题 政策引导待加强，市场积极性需调动。建筑节能和绿色建筑缺乏有效的政策引导和激励措施，以需求为导向的市场化推进建筑节能和绿色建筑的机制尚未建立，市场主动性不够。能效体系不完备，整体发展不均衡。地区发展不平衡，绿色建筑多停留在设计阶段。既有建筑节能改造推进难度大，可再生能源应用推广任务完成情况不理想，农村建筑节能技术研究有待开展。监管制度需完善，工程质量有待提高。部分地区建筑节能管理机构仍不健全，管理能力薄弱。存在施工与设计脱节，监管不到位的现象。外保温材料脱落，门窗气密性不达标等质量问题仍有发生。产业支撑能力需提升、科技研发需加强。我省绿色建筑产业链尚未建立，建材产品质量良莠不齐。建筑产业现代化起步较晚，缺乏工业化产品技术支撑体系。建筑节能和绿色建筑技术服务支撑不足，研发资金投入不足，技术力量和人才不足。 （三）发展形势 “十三五”时期，我省正处于发展升级、绿色崛起的关键时期，为我省建筑节能和绿色建筑发展带来了重大的历史性发展机遇，也带来严峻的挑战。 “发展升级”战略带来的机遇与挑战。我省城镇化进程与全国相比有较大差距，“十三五”末我省城镇化水平达到或接近全国平均水平，需促进我省600万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇，全省要新增保障性安居工程50万套，其中完成城镇棚户区住房改造47.5万户，建筑业市场仍有较大发展空间。但同时要求建筑业要注重转型发展，加强科技创新，特别是发展装配式建筑，逐步推广全装修住宅，引导城镇化建造方式的根本转变。 2、“绿色崛起”战略带来的机遇与挑战。“十三五”时期江西要实施绿色崛起战略，大力发展建筑节能、推广绿色建筑、建设绿色生态城区和促进相关产业发展，是实施我省绿色崛起战略的重要工作，是转变城市建设发展模式的重要战略手段，是加快建设天蓝、地绿、水净的美丽江西的必然途径。 3、“同步小康”目标带来的机遇与挑战。“十三五”时期，我省要如期实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，不仅要求我省经济加速发展，更要求在发展中实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。要在确保建筑能耗不过快增长的前