人口转变、人口红利与刘易斯转折点.pdfVIP

蔡 防 ：人 口转变、人 口红利与刘易斯转折点 人 口转变、人 口红利与刘易斯转折点* 蔡 防 内容提要：对于人 口转变的阶段性变化从而人 口发展动态缺乏一致性认识，以及对于 人 口红利在二元经济发展中的作用 的不 同看法，常常导致学者们在经济发展阶段判断上 的分歧。本文从理论上尝试揭示人 口转变与二元经济发展 的一致关系，即两个过程具有 共同的起点、相关和相似 的阶段特征 、甚至重合的变化过程；进而利用人 口预测结果等经 验材料，论证和检验人 口红利逐渐消失和刘易斯转折点到来的判断。本文还指出，保持稳 定的经济增长，尽早进入高收入 国家的行列，是缩小 “未 富先老”缺 口的关键和唯一途径。 为此 ，本文就挖掘第一次人 口红利的潜力、创造第二次人 口红利的条件，以及依靠转变发 展方式获得新的经济增长源泉提出政策建议。 关键词 ：人 口转变 人 口红利 刘易斯转折点 未富先老 一 、 引 言 在理论界和政策研究领域 ，关于中国经济增长是否正在丧失人 口红利的支撑 ，以及 中国经济发 展阶段是否已经迎来刘易斯转折点的判断，众说纷纭、莫衷一是，讨论仍然方兴未艾 。笔者在一篇 合作 的文章中(CaiandWang，2005)，以人 口抚养 比为代理指标 ，估算 了人 口红利对 1982--2000年 期间人均 GDP增长率的贡献为 26．8％，同时指出，随着大约在 2013年人 口抚养 比由下降转为提 高 ，传统意义上的人 口红利趋于消失。在其他的文献中(如蔡防，2008；Cai，2008)，笔者从人 口年龄 结构变化趋势、劳动力市场供求关系变化、普遍出现的民工荒现象，以及普通劳动者工资上涨等方 面的新形势，做 出了刘易斯转折点到来的判断 ，并从经济增长方式转变 、收入分配格局变化 、劳动力 市场制度建设 、人力资本培养等方面揭示了转折点到来所具有的政策涵义。 对于上述判断，许多学者和政策研究者持赞同的态度，也 出现了很多批评意见。在最初的文章 和答复性文献中(蔡防，2008)，笔者尝试提供更多的经验证据 ，从不 同角度印证所得 出的判断。但 是 ，对于经济现实中的表现，人们从不同的角度 ，常常得出大相径庭 的观察 ，对相同的现象 ，也往往 会做出不尽相同的解说 ，得 出相异的结论 ，见仁见智。一个挥之不去 的传统观念是 ：中国人 口基数 大 ，劳动力数量多，农村剩余劳动力取之不尽 、用之不竭。因此 ，任何学术观点或政策建议 ，如果认 为 (即便是在未来)劳动力会出现总量不足的可能性，农村剩余劳动力即将转移殆尽 ，以至得出刘易 斯转折点到来的结论 ，都难以获得广泛的认 同。 无论是针对笔者 的批评意见 ，还是对于 中国人 口 和劳动力状况的一成不变的认识 ，主要是因为受到统计数字的迷惑 ，而统计数字中存在的问题主要 有 以下几个方面。 * 蔡畴 ，中国社会科学 院人 口与劳动经济研究所 ，邮政编码 ：100732，电子信箱 ：caifang@cass．org．cn。作者感谢匿名审稿人的 意见 。 ① 本文不拟讨论由对刘 易斯转折点涵义 的理解不 同而产生的观点分歧 。根据刘 易斯本人及稍后研究 (参见 Lewis，1972； RanisandFei，1961)，笔者把劳动力需求增长速度超过供给增长速度 ，工资开始提高的情形称作刘易斯转折点，此 时农业劳动力 的 工资尚未 由劳动的边际生产力决定 ，农业与现代部 门的劳动 的边际生产力仍然存在差异 ；而把农业部门和现代经济部门的工资都 已经 由劳动 的边际生产力决定 ，两部门劳动的边际生产力相等的情形 ，称作商业化点，这时才意味着二元经济 的终结 。 4 锯屠 斑 2ol0年第4期 第一 ，关于农业劳动力使用的数据 ，正规统计制度不能充分反映迅速变化的农业生产现实，从 而学者要么对最新的情况懵然无知 ，要么陷入 “数字的暴政”(Young，1992)，以致计量经济学分析 的数据基础十分的不牢靠。正如有学者指出的：中国改革发生得太快 ，以致统计改革不能及时跟进 (RavallionandChen，1999)。例如．根据 《中国统计年鉴》，2008年农业劳动力为3．1亿人，占全国劳 动力的比重至今仍然高达 39．6％。而 由