1.下环在图2中,下环反映是高校内部信息沟通问.docVIP

1.下环：在图2中，“下环”反映的是高校内部信息沟通的问题，是目前完成比较好的部分，在这个环的双向信息流中，2→3→4′是由学校科研处将上级指令下达给院系科研管理部门，最后由教师来执行，这是传统的管理模式，已经运行良好。在反向的信息流中，2′是薄弱部分，将在大环中进行讨论。 2.上环：在图2的“上环”中可以明显看到双向信息流都是断开的，说明这部分的信息存在严重不畅的问题。断开的分别是1′和5′，1′处断开说明高校科研处与国家科技主管部门沟通不够，同时教师与国家科技主管部门沟通也存在不足(5′)。 问题1　如何从国家主管部门获取及时、准确、全面的信息? 建议1(针对1′)：学校上下齐动，互相带动，形成与国家科技主管部门的“全方位”沟通。 高校获得的有关科技重大项目的信息与国家科技主管部门运作项目的进程往往存在滞后，及时获得相关信息在组织项目过程中至关重要。与国家科技主管部门的沟通应该是全方位进行，包括校级领导、学校科研部门领导和工作人员三个层面的沟通，这样能够保证掌握信息的及时、准确和全面。 校级领导的沟通可以保证学校的重大项目研究方向始终保持与国家目标一致，当国家在某一方向有重大需求、准备进行国家战略布局时，学校能够快速作出反应，组织队伍进行联合攻关，主动与国家科技主管部门沟通，争取承担任务。“十一五”期间，国家科技主管部门希望各单位提出重大项目建议，然后对项目建议进行论证，通过论证后进入立项程序，这就要求高校科研处能够主动与国家科技主管部门保持及时沟通，将本校符合国家重大需求的优势项目向国家科技主管部门建议，获得认可后尽快立项。高校科研处工作人员是项目管理的最终执行者，在工作中保持与国家科技主管部门工作人员的良好沟通是科研工作顺利进行的保障。 在“全方位”沟通过程中，各个层面的工作相互配合，互相带动。信息的获取可能是自下而上的，或者是从上到下的，也可能由某一点带动完整信息的获取，所以只有全方位保持与国家科技主管部门的沟通才能及时、准确、全面地获取信息，保证学校的科研工作与国家要求保持高度一致，并将学校的优势充分发挥出来。 建议2(针对5′)：鼓励教师主动与国家科技管理部门进行沟通，同时推荐具有国家高度的“战略专家”作为国家主体计划专家。 在学校各个层面与国家科技管理部门保持“全方位”沟通的基础上，另一个重要工作是培养和推荐本校具有国家高度的“战略专家”进入国家主体计划专家组，可以保证本校该领域的科研紧跟国家的发展方向，同时也是高校与国家科技管理部门进行沟通的一个重要渠道(4→5′)。通过组织学校科研力量参与项目的执行和完成，保证该领域在国内的领先地位。领域专家在项目申报、评审、立项等阶段起到重要作用，是学校与国家科技主管部门沟通的另一个重要途径。 综合上述两种解决办法，同时加强学校层面和专家层面与国家科技主管部门的“全方位”接触，能够保证及时、准确、全面地从国家科技主管部门获取信息，才能保证学校科研工作围绕国家目标顺利开展。 所以在上环中，1′和5′是高校从国家主管部门获取信息的两条重要渠道，同时加强学校科研主管部门和专家同国家科技主管部门的沟通是保证项目成功的关键。 3.大环：在图2“大环”中双向信息流都是断开的，说明这部分信息不够畅通，在“内环”1→2→3→5′中，问题是在专家层面保持与国家科技主管部门沟通的问题(5′);在外环3′→2′→1′→5中，代表的含义是教师将工作基础较好的“面向国家重大需求”的科研工作通过院系的科研管理部门(3′)反映到高校科研处(2′)，再由高校科研处向国家科技主管部门建议(1′)，在专家和高校科研处的共同努力下争取获得国家立项，项目的执行由教师来完成(5)。在这里存在问题的环节是1′和2′。在大环中存在着以下两个问题。 问题2　如何将教师个人研究兴趣融入国家目标? 目前高校教师的科研基本上是按照个人兴趣，瞄准国际发展前沿，以发高水平的论文为最终目标，很难与国家主体计划对接。如何将教师的个人兴趣聚焦到国家重大需求上来，在“二级管理模式”下的(2)和(2′)部分学校可以制度进行引导，满足面向国家重大需求的科研导向。 建议1：瞄准国家目标，结合高校实际，进行大项目整体布局。 通过制定和实施科研发展规划引导广大教师和科研人员关注国家目标和社会需求，进行高校科研整体布局。在院系自下而上(2′)的规划基础上进行从上到下(2)的布局。 各单位应根据“国家中长期发展规划”制定本单位的“科研大项目中长期发展规划”。教师是科研工作的主体，院系是教师科研工作的直接组织单位，所以从院系角度提出的“科研大项目中长期发展规划”符合本单位的真实情况，在此基础上组织专家充分讨论本领域国家重大需求及学校可能取得的突破点，制定本单位科研大项目五年发展规划，及未来十五年的远景规划，在此基础上采取“2+3”执行模式，即执行2年之