《电力企业现代管理》水利水电出版社.pdf

第 1 页 第 章　　电力企业现代管理概论 现 代 管 理 概 述 一 、 管 理 的性 质 世 纪 年代 ，中华大地经历 了一场极其伟大而深刻 的变革 。这场伟大而深刻 的变革 在 当前正在 向深层 次健康发展 ，变革改变着社会 的传统观念 ，改变着人们 的生活方式和思 维方法 。越来越 多 的人强烈意识到 ，中国要强大 ，管理思想要变 ，管理体制要变 ，管理方 法也要变 。变革逐渐成为广大人 民的自觉行动 ， “三分技术 ，七分管理”，中华经济要腾飞， 技术要现代化 ，管理更要现代化 ，这 已逐渐成为人们 的共识 。 管理是人类社会不可缺少 的活动 ，管理科学创始人之一的法约尔认为 ： “管理是计划 、 组织、指挥 、协调和控制 ”。概括地讲 ，管理就是根据事物 的客观规律 ，通过计划 、组织、 控制等职能作用于管理对象，使之适应外部环境 ，以达到预定 目的的人类活动 。 管理作为一种特殊 的社会功 能早 已存在 ，并一直发挥着作用 。马克思在 《资本论 》中 分析管理 问题时 曾指 出： “凡是有许多人进行协作 的劳动 ，过程 的联系和统一都必然要表现 在一个指挥 的意志上 ，表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关 的职能上 ，就像 一个乐 队要有一个指挥一样 。这是一种生产劳动 ，是每一种结合 的生产方式 中必须进行 的 劳动 。”（马克 思 《 卷 页 ，人 民出版社 ）由此可见 ，管理是一种生产劳动 ， 资本 论 》第 管理 的产生是 由劳动 的社会化 引起 的。不论哪一种社会生产方式 ，只要生产过程具有社会 结合过程 的形态 ，都必须有管理 。管理之所 以必要 ，是 由共 同劳动决定 的，凡是有许多人 一起进 行协作劳动 ，就必须有管理 。协作劳动 的规模越大 ，分工越细 ，技术越复杂 ，管理 也就越重要 。没有管理 ，就无法保证社会生产正常和有效地进 行 。管理 的好坏直接 与生产 结果和效益相关，因此管理是使生产力得 以发挥 的前提 。从这个意义讲 ，管理也是生产力 。 管理是社会化生产 的必然产物 ，马克思在 《资本论》中分析管理 问题时还指 出： “凡是 直接生产过程具有社会结合过程 的形态 ，而不是表现为独立生产者 的孤立劳动 的地方 ，都 必然会产生监督劳动和指挥劳动。不过它具有二重性。” （马克思 《资本论》第 卷第 页 ， 人 民出版社 ）企业 管理作为经济活动 的一种职能具有两重性 。它是 由生产过程是生产力和 生产关系 的统一体所决定 的。管理 既要对生产力发挥组织作用 ，又要维护和巩 固一定 的生 产关系 。前者是与社会制度没有直接联系 的职能，具有管理 的 自然属性 ；后者则直接决定 生产关系的社会性质 ，具有管理的社会属性 。 企业管理 的 自然属性 ，是进 行一切社会化大生产 的必要条件 ，是组织协作劳动过程 的 客观要求 ，只与生产特征有关 。主要取决于生产力发展水平和劳动社会化程度 ，而不取决 于生产关系 的性质 。因此 ，有关合理组织生产力 的一些先进形式和方法 ，只要是社会化大 生产 ，一般都能应用 。 第 2 页 企业管理的社会属性，决定于社会生产关系 的性质 ，并随生产关系性质 的变化而变化 。 因此 ，有关维护生产关系 的原则 、制度和方法 ，都只适应某种生产关系 的需要 ，为实现特 定的生产 目的服务 ，并不为各种生产方式所共有 。 马克思关于管理 的必要性和管理具有两重性 的论述 ，是企业管理科学 的理论基础 对 于指导企业管理实践具有重要意义 。明确 了企业管理 的 自然属性 ，我们就可 以在研 究企业 生产技术和生产力合理组织方面 ，吸收和借鉴资本主义发达 国家在这方面 的先进经验 ；明 确 了企业 管理 的社会属性 ，我们就可 以划清社会主义企业管理与资本主义企业管理 的本质 区别 。为总结我 国企业 管理经验 ，发