《法律文书写作现用现查》中 国盲文出版社.pdfVIP

第 1 页 第一章 总 论 第一节　　法律文书的概念及作用 一、法律文书 的概念 法律文书是指一切在法律上有效的或具有法律意义的文件、文书、公文的总称 。法 律文书可分为规范性法律文书和非规范性法律文书 。所谓规范性法律文书是指 国家有 关权利机关依照职权所制定并正式颁布要求人们普遍遵守的行为规则，它包括宪法、法 律 、法规 ，其中包括 国家立法、地方立法及各企事业单位 内部规范的各项管理制度 。所 谓非规范性法律文书是指国家司法等机关在其职权范围内制作的有关办理刑事 、民事 、 经济纠纷等案件和非诉讼事件 的各种文书 。它不是普遍 的行为规范 ，而仅是对某一案 件（事件 ）所涉及 的当事 人 的法律规 范 ，因而 只对特 定 的案（事 ）件 当事 人有 效 ，是一种 法律事实，是适用法律的结果。 本书所讲 的法律文书只包括非规范性 的法律文书 ，不包括规范性 的法律文书 。也 就是说，这里所讲的法律文书，是指我国各法律主体依照法律规定，按照各 自的职权或 第 2 页 权利，在办理各类诉讼案件和从事非诉讼事件的活动中，为正确运用、实施法律而依法 制作的具有法律效力或法律意义的文书 。 从法律文书的概念可以看出，其包含以下几个方面的内容： 法律文书的制作主体为 国家司法机关及其司法组织和当事人 。司法机关包括公安 机 关、国家 安全 机 关、检 察机 关、人 民法 院；司法组 织包 括 律师机 构、公证 部 门、仲 裁机 构、劳改机关；当事人包括法人和公 民，他们进行诉讼或处理某些法律文书，也要依法制 作具有某种法律意义的文书。 法律文书的制作必须依照一定的法定程序进行 。即严格按照诉讼程序 的进展从一 个阶段走向下一个阶段 。另外，有些法律文书还需要依照实体法 ，作为处理结束案件的 最终书面决定 。 法律文书 中的一部分具有直接 的法律效力 ，一部分具有一定的法律意义 。这是法 律文书和一般文书不 同的一个最大特点 。直接 的法律效力是指该类文书一经使用就产 生特定的强制性 ，不容抗拒 ，必须执行。一定的法律意义是指某些法律文书虽不产生直 接效力 ，但对法律 的正确实施等能起到有力的保证 。 二、法律文书 的作用 在我们的法律工作 中，不论是公安机关的侦查 ，还是人 民检察院的批准逮捕和起 诉 ，不管是人 民法 院的审理或判决，还是公证处 的公证、仲裁机关的仲裁、律师事务所为 案件 当事人代理 的辩护、代书、诉讼等 ，都离不开法律文书 的应用 。例如：公安机 关要拘 留犯罪嫌疑人，必须 出示拘 留证，否则就是违法行为 ，被拘 留者有权拒绝；人 民检察院要 提起公诉 ，就得使用起诉书，否则，人民法院进行的审理和被告人进行的辩护便都没有 依据；人 民法 院进 行审判 ，就要制作笔录 ，要进行裁 定和判决，而这些笔录、裁定和判 决， 都是极重要的法律文书 。此外，公证处进行公证、仲裁机关进行仲裁、律师进行辩护等 都要制作相关的法律文书。总之，任何机关或公民，要实行任何具有法律意义的行为 ， 都离不开法律文书。 由此可见 ，法律文书在 司法实践工作 中作用很大 ，它 以文字 的形式 ，全面、准确、如 实地记载和保留案件材料和证据，使法律机关及法律组织与案件当事人及时勾通 、互相 交流 ，从而保证案件处理 的公正、公平 ，维护法律 的尊严 ，打击敌人 ，严惩犯罪，保护 国家 和人民利益，为社会主义现代化建设保驾护航。 法律文书除具有以上作用外，还是做好司法档案工作的重要工具，是衡量执法公正 和公平的重要依据 ，是衡量法律机关干部能力的重要尺度。 第 3 页 第二节　　法律文书 的特点及分类 一、法律文书 的特 点 法律文书是法律领域 内的一种专用文书，除了具有与其它文书共 同的特点外，还有 其 自身的一些基本特征。 （一 ）合 法 性 首先，因为法律文书在诉讼活动中使用