中国发展型政府的特征.PPTVIP

作为一个隐喻，发展意味着“开发资源，获得利润”。 ——沃勒斯坦 “发展主义”意识形态的幽灵在战后世界的上空徘徊了半个世纪之久。像所有的意识形态一样，发展承诺了一个社会问题的总体性解决方案，从贫困和疾病到暴力和独裁。 ——William Easterly 1982年，美国加州大学政治学教授查默斯?约翰逊发表《通产省与日本奇迹》一书，提出了“发展型国家”的概念框架，用以描述“东亚奇迹”的发展模式。 英国学者戈登?怀特进一步的修正和扩展了发展型国家的概念框架，用来描述和分析社会主义国家的发展模式。 发展型国家：以工业化为目标，在持续发展的意愿下，由国家主导、驾驭甚至替代市场，强调国家精英的官僚理性与治国艺术，通过强有力的政府干预、国家计划和经济政策推动经济增长。 发展型政府：以经济增长为目标，政府在经济领域扮演积极的角色如招商引资、开发项目等，甚至担当经济发展的主体力量，政府财政最大化地用于生产性投资甚至充当投资主体。 从1978年实行改革开放以后，特别是90年代中后期以来，中国逐渐发展成为一种发展型国家，它在推动中国经济、社会发展等方面发挥了积极的作用。 以经济建设为中心 生产性财政支出在财政总支出中所占据的高比重 经济增长业绩在干部考核中的重要性日益突出，追求GDP 增长成为各级政府的中心任务 随着中国国家进一步放松对经济和社会的控制，它需要另外的机制填补国家和社会之间的空缺。 中国1978-2010年GDP增长率变化 国富民穷 财富从民间向国家转移，造成国富民穷的局面。 备注：除2009、2010年数据外，其余数据未剔除价格因素，为当年实际价格计算增长率。 收入差距扩大 城乡收入差距 改革开放以来，我国的发展主义意识形态与发展型政府是如何形成的，对经济建设与社会建设产生了怎样的作用和影响？ 后发国家选择“先增长后分配”、“先污染后治理”的现代化发展道路具有必然性吗？