当前柔性引进人才思考及探索.doc

当前柔性引进人才的探索与思考 西粤君 进入21世纪，各国把引进人才摆到了更为突出的位置，作为国际竞争的重要手段。美国多次修改移民法，吸引更多专业精英进入美国，日本实行240万科技人才开发综合推进计划，德国制定了吸引外国高级人才的特殊法律法规。人才竞争全球化，想要出奇制胜，抢占先机，一个关键因素是抉择更实用更有效的人才引进方式。各地区域优势、资源条件、经济基础、人文环境不同，决定着不同的人才引进方式。市场经济、科技应用、客观需求及国际人才流动潮流20世纪70年代末，浙江乡镇企业异军突起矛盾是缺乏技术和人才。江先是聘请退休工人，80年代发展为“星期六工程师”，90年代是科技人员业余兼职。1997开始柔性流动个新名词2000年12月中旬，浙江省人事厅在北京宣布：浙江鼓励高层次人才柔性流动，欢迎“飞行院士”、“候鸟教授”到浙江开展技术攻关、项目合作、技术入股。2001年，《关于建立人才柔性流动机制，进一步做好引进国内外优秀人才智力工作的意见》政策，在全国率先把“人才柔性流动”政策化、规范化。科研和技术合作不受单位性质、编制、增人指标、工资的限制，配偶、子女及工资分配实行协议工资、技能工资、绩工资年薪制、期股制等。以专利、技术、管理、资金等参与分配2000年3月，中国工程院院士、南京林学院教授张齐生到浙江林学院“候鸟“候鸟东阳市实施人才柔性流动政策使大批博士、教授在不改变与原单位隶属关系的前提下，像候鸟一样飞来飞去，为东阳经济发展服务在周后元等7名院士技术攻关下，康裕药物研究中心完成国家基金项目，使企业年增产值5060万元。2001年以来东阳引进各类人才2521，其中柔性人才占44％。开发离退休人才资源，形成人才二次开发机制，离退休高层次、紧缺型服务经济建设。。例数连续七年稳居全省第二、全国前十名。引进柔性人才在人才选拔、流动、科等方面享受同等待遇。激励机制评价机制。鼓励以资本、技术等要素参与分配，激发人才创造力。建立以业绩为依据，以品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系，打破学历、资历、职称、身份的限制，客观反映社会价值。加强人才流动中国家密和商业秘密的保护，依法维护单位和人才的合法权益，保证人才流动的开放性和有序性。根据人才的特点和需要，采用多种形式，逐步建立重要人才制度。完善机关、企业、事业单位人才的社会保险衔接办法，加快福利制度改革，实现福利货币化，人才的待遇，重视关系国家安全、经济安全、国防建设、重大科技发明创造等重要人才的保护。通过立法维护国家重要人才安全，有效防止重要人才流失。提高重要人才待遇，保障人才权益，规范重要人才流动。建立重要人才的信息档案，实施动态管理。 1