优质教育基金计划管理及监察指引开支管控 - 优质教育基金.PDF

附表 III (第 1 部) 优质教育基金 计划管理及监察指引 [ 受款人、计划负责人及处理优质教育基金计划的职员须细阅并遵守本指 引，否则会被记录在案，有关开支亦可能不获基金资助。] 开支管控 采购货品、设备及聘用职员 受款人必须确保开支不超越核准预算的涵盖范围。有关开支 须符合并且不超出协议书附表 I 所载「建议书」的内容，以及附表 II 所 载「预算」的内容。一般来说，协议书附表 I 「建议书」内没有列明的 项目，不得记入 有关计划的开支账目内。只有在特殊情况下，先前未预 计但其后发觉对推展计划有助而绝对有必要的项目，方可获得考虑。 2. 受款人须确保所聘请的职员都是专责推行有关计划的。此外， 受款人所有开支必须符合经济原则及成本效益 。在推行基金计划时，受 款人须设立机制，以避免出现任何实际或被视为有利益冲突的情况。 重新分配拨款 3. 在下述情况下，「预算」中某核准个别非薪酬项目的拨款( 审计 费用除外1) ，可重新调拨至另一核准非薪酬项目，而无须向基金受托人 提出申请： (a) 计划的拨款总额等于或少于 30 万元，而调拨的款额不多于 5 万元； (b) 计划的拨款总额介乎 300,001 元至 100 万元，而调拨的款额不 多于 10 万元；以及 (c) 计划的拨款总额高于 100 万元，而调拨的款额不多于 20 万元。 4. 如重新调拨的款项超过第 3 段所述的限额，则必须以书面征 1 由 2011/12 学年起申请而获拨款超逾 10 万元的计划，受款人须于计划完成时，提交经审计 的账目。获拨款 100 万元或以下的计划，基金最多会支付 5,000 元的审计费用，获拨款超逾 100 万元的计划，基金最多会支付 15,000 元的审计费用。 -2- 求基金受托人事先批准 ，并须同时提交证明文件，以证明建议重新调拨 款项的需要和裨益。申请能否获得批准， 由基金受托人全权酌情决定。 5. 所有计划的职员须在整个计划期间按「固定薪级点」支薪， 在一般情况下，计划的职员不会获得增薪 。在特殊情况下，例如在招聘 或填补空缺时有困难，则可按下列条件调整个别核准薪酬项目的开支金 额，而无须向基金受托人提出申请： (a) 调整后的薪酬开支不超过核准薪酬开支预算总额的 20% ； (b) 为协助推行计划，各核准职位聘请的职员数目维持不变；以 及 (c) 个别职位的薪酬（月薪或薪酬总额）调整幅度不超过其原来 预算薪酬金额的 20% 。 6. 除第 5 段所载的认可调整外，任何其他对核准薪酬项目的调 整，不论是把款项调拨至某核准薪酬项目或从该项目拨款至另一项目， 均须事先 向基金受托人提出申请。申请能否获得批准，由基金受托人全 权酌情决定。 支付款项 7. 对于为推行计划而采购的货品、开展的工程或服务，受款人 在支付款项前，须确保有关货品、工程或服务的质素令人满意，并须保 存发票及正式收据的正本以作记录。 8. 向合约雇员发放个人薪酬时( 不论直接存入雇员的银行账户或 支付现金) ，必须妥为记录及存盘。至于支付导师费的项目，则须保存由 收款人签署的收据，作为财政报告的证明文件之一。现付上标准收据 （文 本载于 附件 1 ），以供参考。 9. 应以分类账形式，保存所有付款记录。 银行账户 10. 受款人须于香港的持牌银行开立账户，或在该机构的财政部门 开立指定账户，专门用作存放及处理所有基金拨款。有关拨款须存入受 款人的「指定账户」，例如以「ABC 小学-优质教育基金账户」或「XYZ 协会-优质教育基金账户」的账户名称开设的账户。受款人须定期查对「指 定账户」的银行月结单与收支分类账之间 的款项，此举有助核对账目及 拟备财政报告，以