加强农村基层党风廉政建设 构建社会主义和谐新农村--文书.docVIP

　　加强农村基层党风廉政建设 构建社会主义和谐新农村文书 加强农村基层党风廉政建设 构建社会主义和谐新农村 ——对社会主义新农村建设中加强党风廉政建设的思考 【摘 要】：农村基层党风廉政建设，既是党建的重要内容，也是构建社会主义和谐农村的重要标志，它的建设有利于农村的安定和谐、农村经济发展和“三农”问题的解决。本文简略分析基层党风廉政建设存在的一些问题，然后从党员干部不愿、不能、不易和不敢腐败等四个方面阐述了反腐倡廉的几点设想，以推动和谐新农村建设。 【关键词】：基层廉政建设 反腐倡廉 和谐新农村 “基础不牢，地动山摇”。农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。农村党组织和党员干部同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信及社会主义新农村建设的步伐。因此，搞好农村基层党风廉政建设，对于促进社会主义新农村建设，改善党群干群关系，树立党和政府在群众中的威信和形象，赢得群众认同和依赖具有特别重要的意义。 一、XX镇加强农村基层党风廉政建设的主要做法和成效 XX镇属于XX中心城镇，面积268平方公里，辖8个社区，13个村委会，213个村（居）民小组，现有总户数27871户，112880人。全镇共有31个党总支（支部），党员2516人。近年来，我镇大力加强基层党风廉政建设，以党风促政风带民风，为经济发展、农村稳定提供了坚强的政治保证。 1.主要做法。 （1）加强廉洁观和法纪观教育。镇党委每年都定期组织机关干部、村（社）、组干部开展勤政廉政和法纪教育培训活动，宣传学习党的十六大、十六届五中、六中全会精神，中纪委五次、六次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》等内容；组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。 （2）依托“两校一中心”，建好党风廉政教育园地。全镇21个村委会（社区）在建好“两校一中心”的基础上，把这个教育阵地建成村社党总支党风廉政建设教育园地。 （3）全面清理财务，按时按质进行公开。在全镇农村财务管理中，各村委会（社区）按照财务管理制度的要求，每个季度按时公开本村社财务管理和运行的情况，接受群众的监督。 （4）建章立制，规范基层党员干部行为。为规范农村基层组织党员干部的行为，我镇结合实际，建立健全了《XX镇村组一事一议制度》、《XX镇村干部勤廉双述制度》、《XX镇农村财务管理制度》、《XX镇“三公开一质询”制度》等制度及规定地，从源头上预防腐败现象的发生。 （5）营造氛围，廉洁观念入脑入心。几年以来，XX镇稳步推进廉政文化建设，积极构建大宣教工作格局，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。 （6）严格执纪，严肃查处违纪违法行为。2006年，镇纪委共受理群众来信来访举报xx件，办理了xx件，办结了xx件,做到了事事有交待，件件有回音。共查处违纪违规党员干部x人，其中给予党纪处分的x人，经诫勉谈话自愿辞职的x人，受批评教育诫勉谈话的村组干部x人。为集体挽回经济损失x万余元，避免经济损失数十万元，既保持了严惩腐败的强劲势头，又教育保护了一批干部，改善了党群、干群关系，维护了社会稳定。 2.取得的成效。 经过不懈努力和扎实工作，镇、村、组干部作风有了明显转变，做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动，较好地落实了党的“三农”政策，维护了农民群众的利益，有力地促进了新农村建设，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。 二、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及原因 1.农村基层党风廉政建设基础薄弱。一是对党风廉政教育重视不够。有的乡镇领导特别是党政“一把手”对党风廉政建设缺乏足够认识，认为党风廉政建设是“软指标”，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是乡镇纪委专职人员少，纪委委员大多身兼数职，精力分散。三是个别干部不注重党纪政纪的学习，法纪意识不深等。 2.法纪观念淡薄，违纪违规现象时有发生。一些村干部管钱管物一把抓，自收自批自支，违反财务制度和财经纪律，对此群众反映强烈。 3.村务公开走过场。基层的村务公开在时间上打折扣、内容上打折扣，大多数没有真正落实，似乎只是为了欺骗老百姓和应付上级检查走走过场。如群众关心的财务、各项村级收入支出等没有详细公布，农民想知道的，村干部往往不敢公开，而公开的是一些无关痛痒的，大家根本不关心的问题。 4.财务管理混乱。虽然村、组成立了民主理财小组，有会计、出纳的分工，但未能真正发挥民主监督作用，村财务支出单据不够规范，甚至所有支出全凭一人说了算。打白条，自批自支的现象也比较普遍，这为诱发贪污腐败提供了方便。 5.议事程序不规范。从基层具体情况看，许多乡村都不能正确、规范地开展“一事一议”，议事程序有名存实亡之虚名。在作涉及自身利益的重大决