反分裂法勾勒台海新局探究.docVIP

　　反分裂法勾勒台海新局探究 反分裂法勾勒台海新局，个世纪来,美国的对华政策始终充斥着两个互相矛盾的声音:一个沉稳理智地喊保持接触;一个喧嚣杂乱地叫遏制中国。 每当出现地区紧张局势,美国总会习惯性地说:派一艘航空母舰过去。近些年,它们的身影越来越多地出现在亚太。图为美国小鹰号航空母舰。 半个世纪来,美国的对华政策始终充斥着两个互相矛盾的声音:一个沉稳理智地喊保持接触;一个喧嚣杂乱地叫遏制中国。半个世纪后的今天,这两个声音逐渐合流形成了第三个声音接触+扼制。这一声音或许是理性的,但却充满城府和权谋: 目前中国处于非敌非友、可敌可友的不确定状态,未来两国间合作与冲突并存、危机与转机相伴,因此美国新的对华政策既不单纯接触也不能单纯扼制,而采取明里接触和暗里扼制的双重手法,胡萝卜和大棒并举。 这种声音目前已成为美国对华政策的主流。在白纸黑字的兰德报告里,在字斟句酌的美日涉台声明中,在令人刺耳的白宫对反分裂法的臆测中第三个声音日渐高调,而在这样的声音中,台湾的身影也越发清晰。 台湾关注美国脸色 快速发展的中国必须尽可能防止因台湾问题被迫在战争与和平之间作出选择。《反分裂国家法》,或许是中国的未雨绸缪。它力图通过压缩渐进式台独的空间,扩展两岸交流的空间,为中国的和平发展赢得宝贵的时间。 的确,由于这部法律清晰界定了对台政策的底线,因此也势必激起岛内台独势力的强烈反弹。然而,令人奇怪的是,为什么民进党会选在在《反分裂国家法》出台近两周后,才发动游行?这显然并不利于民进党在第一时间煽动民众,因为两周时间足以让许多台湾人对《反分裂国家法》冰释误解和回归理性。 原来,民进党高层认为必须用一段时间来观察国际社会特别是美日对《反分裂国家法》的态度,从而决定陈水扁是否全程参加游行,以及陈水扁的演讲内容,以免弄巧成拙再被国际社会视为麻烦制造者。 最为台独势力看重的当然是美国。因此,陈水扁决定等到3月21日赖斯访华结束之后再明确下一步的动作,台当局最关切的是美国总统布什、国务卿赖斯和国防部长拉姆斯菲尔德对《反分裂国家法》的态度,这三人的言行将成为美国对台政策的风向标。 于是,从3月上旬开始,大批台湾驻美记者就已经开始围剿美国国防部长拉姆斯菲尔德,因为拉氏素来直率,少用圆熟的外交语言,并且被视为对华强硬派。他早在2001年接掌国防部长之始就宣称: 中国在中非关系发展中的大国责任，非洲研究正逐渐成为中国学术拓展的新领域,成为理论创新的新天地。 一、中国负责任大国理念 1997年7月爆发的亚洲金融危机为中国完成新的角色定位提供了契机。中国成为对抗亚洲金融危机的正面因素,体现出了负责任的精神,做到坚持人民币不贬值,继续坚持互利双赢,从而广受国际社会特别是东南亚国家的赞扬,各国领导人不约而同地高度评价中国政府的负责任行为[1]。中国政府也凭借在亚洲金融危机期间所起的积极作用,逐渐在世界上树立起了负责任大国的国家形象。 二、负责任大国的内涵阐释 (一)保持中国国内的政治稳定与经济发展 中国实行改革开放以来,中国的综合国力、国际地位和国际声望都得以迅速提升,但是,按人均国民生产总值来看,中国仍然是发展中国家,聚精会神发展自身经济和保持国内政治稳定仍是中国的首要任务。同时,作为世界上最大的发展中国家,中国自身内部的经济发展和政治稳定也关乎世界的和平稳定与共同繁荣。所以,中国建构负责任大国的首要条件是保持中国自身的经济发展和政治稳定。负责任大国首先是国家自身的定位,体现一个国家出于对本国人民的强烈责任感保持社会稳定和管理好本国的经济社会事务的大国能力。[2](P25) (二)维护世界和平、促进共同发展 早在20世纪80年代中期,邓小平就提出:现在世界上真正大的问题,带有全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说是发展问题。[3](P105)中国始终坚持和平共处五项原则,与世界各国和平相处。20世纪90年代以来,中国把自身定位为一个负责任大国,积极融入现行的国际体系,参与国际规则的制定,更是把维护世界和平当做首要的国际责任,反对霸权主义和强权政治,与国际社会一道应对各种威胁世界和平的传统安全和非传统安全因素,保持世界的和平与稳定;经济发展是当今世界的核心问题,尤其是进入新世纪,经济全球化使世界成为一个地球村,各国之间彼此相互依存程度不断提高。世界各国之间不再是零和博弈的竞争关系,而是互利共赢的合作关系。所以中国作为一个负责任大国,必须维护世界和平,促进共同发展。 三、新形势下的中非关系的建构 (一)新形势下的中非合作不断发展 新世纪以来,中国不断加大对非洲的援助和投资力度,中非贸易迅速增长,中非关系不断深化。温家宝总理在2009年中非合作论坛第四届部长级会议开幕式上总结时指出2008年中非贸易取得历史上的辉煌,突破千亿美元大关,同中国有贸易往来的非洲国家增加到53