在区政府第二次廉政工作会议上的讲话--文书.docVIP

　　在区政府第二次廉政工作会议上的讲话文书 同志们： 今年3月２４日，国务院召开第二次廉政工作电视会议，总结去年廉政工作并部署了今年工作。国务院总理温家宝在会上发表了重要讲话，国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山，国务委员刘延东、孟建柱、戴秉国出席会议。国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记何勇应邀出席会议。国务院廉政工作会议结束后，省、市政府依次召开第二次廉政工作会议。省委副书记、省长蒋巨峰、市委副书记、市长刘国强分别出席省市会议并讲话。国务院、省、市政府廉政建设工作会议突出强调：今年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，各地方、各部门要认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，加快推进惩治和预防腐败体系建设，为改革发展稳定提供坚实保障。 去年，我区廉政建设工作通过大家的共同努力，取得了显著成效：行政监督进一步推进、常态化管理进一步规范、效能监察进一步强化、专项治理进一步加强、案件查办力度进一步加大、教育监督成效进一步加强等。但也还存在制度落实不到位、行政执行力不够强、不作为和乱作为时有发生等问题，我们一定要正确认识我区廉政建设工作面临的形势和任务，增强做好廉政工作的责任感和紧迫感。为认真贯彻上级廉政建设工作会议精神，结合当前我区实际，我重点讲八个方面的意见： 　一、正确履行行政职能，确保政府重大决策部署落到实处。 一是加强对中央出台的扩内需、促发展各项政策措施落实情况的监督检查，加强对政府投资和国债资金的监管，促进全区经济“止滑提速、爬坡上行、加快发展”，确保政令畅通。对交通、教育、卫生、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门，以及关系民生、影响面大的重点项目，要集中力量加强监督检查。二是进一步深化改革，简政放权，激发经济社会发展活力。要深化行政审批制度改革，进一步集中清理行政审批事项，强化对审批全过程的监控；要加快投资体制改革，最大限度地缩小投资审批、核准范围；要加强政府投资管理，完善重大投资责任追究制度。三是维护良好的市场秩序，促进公平竞争。要放宽市场准入，强化市场监管和执法，落实“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等各项政策，使农民真正得到实惠。四是加强对城乡环境综合整治、创建园林城市、森林城市工作落实情况的监督检查，加强对计划生育秩序专项整治工作的监督检查。五是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。六是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。 　　二、强化对行政权力的制约监督，确保权力不被滥用。 一是要坚持民主集中制，坚持科学民主决策，提高决策质量，注重实际效果。严禁领导干部个人决定大额度资金使用、重大项目安排，干预工程建设招投标和政府采购等行为，要防止利用扩大公共投资的机会为本部门、本单位和个人谋取私利。严格执行领导干部报告个人有关事项的规定。二是深入推进政务公开、村务公开和基层站所办事公开，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，积极拓展公共事业单位办事公开工作领域，要把公开透明原则贯穿于落实扩内需、保增长政策的全过程，最大限度地减少发生腐败行为的机会。三是积极发挥行政监察职能作用，促进政府廉政勤政、依法行政。要加强执法监察，督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。要加强廉政监察，督促政府机关建立健全行得通、用得上、管得住的监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。要深化特邀监察员“二对一”定点联系等工作，注重特邀监察员工作成果的反馈与运用。四是推进行政问责制度和绩效管理制度。重点开展对执行中央重大决策不力、公共资金使用管理不当和发生重特大安全事故等三个方面的行政问责；严格推行行政处罚旁听制度，促使行政机关广泛听取意见，切实维护行政管理相对人的合法权益。 三、坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护人民群众切身利益。 要落实改善民生政策措施，有效维护群众利益。一是抓好“就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理”八项民生工程落实情况的监督检查，确保富民惠民政策落到实处。二是抓好安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为；加强对维护社会稳定责任制落实情况的监督检查。三是开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食用药安全。四是切实改善征地拆迁管理，认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃