72收入分配与社会公平_图文.ppt

大李的儿子用笔画下了李庄人生活的变迁。 效率： 收入分配的公平—— 三.效率与公平的关系 1.具有一致性（统一性） ①效率是公平的物质前提； 比方：蛋糕做大了才能更高兴地分蛋糕． ②公平是提高效率的保障． 比方：蛋糕做好了要分好大家都高兴． 巴西贫富悬殊 三.效率与公平的关系 2.具有对立性（有冲突） 追求效率可能引起不公平； 追求公平可能牺牲效率。 因此，要协调两者的关系。 巴西现象：50-70年代，经济迅速发展，带来了高效率，但分配严重不公，后来经济出现多年负增长。 党的十五届六中全会着重研究从体制上、机制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革，以利低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。 习题巩固 1.正确处理效率与公平的关系 （ ） ①有利于激发人们的积极性、创造性② 能完全克服市场调节的缺陷 ③能促进效率的提高和经济的发展 ④有利于保持社会的稳定 A ①②③ B ①③④ C ①②④ D ②③④ 2.合理且适度的收入差距是贯彻国家尊重劳动、知识、人才、创造等方针要求，它有利于（ ） ①克服平均主义，更好发挥收入分配的激励作用 ②尊重和保护一切合法的劳动收入和非劳动收入③调动科技人员创新的积极性，提高效率 ④维护社会公平 A ①②③ B②③④ C①②④ D ①②③④ 效率 公平 正确处理 二者关系 1.鼓励先富. . . 2.反对平均主义. . . 3.初次分配重效率. . . 共同 富裕 前提 保证 要求 要求 达到 节约资源 增加财富 发展生产力 共享成果 共同富裕 防止分化 对立统一 不可偏废 有所侧重 贯彻兼顾效率与公平原则的基本要求 社会主义 制 度 优 越 性 实质 体现 实质 意即 意即 把蛋糕 切 好 把蛋糕 做 大 温家宝总理在２００５年政府工作报告中指出：２００６年将在全国全部免征农业税，从此，2000多年的“皇粮国税”将成为历史。国家对贫困地区学生实行“两免一补” 政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。中央财政安排１０９亿元资金支持再就业。 卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。劳动和社会保障部副部长步正发2005年10月１８日表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。 中国税务系统正在建立个人所得税信息化管理系统对作为重点纳税人的高收入行业和高收入个人作了界定。 　　 高收入行业包括:电信、银行、保险、证券、石油、石化、烟草、航空、铁路、房地产、足球俱乐部、外企、高新技术产业等; 高收入个人包括私营企业主、个人独资企业和合伙企业投资者、建筑工程承包人、演艺界人士、律师、会计师、审计师、税务师、评估师等 调节过高收入 1、国有企业下岗职工进入企业再就业服务中心后，可以按月在再就业服务中心领取基本生活费； ??? 2、协议期满未能再就业者，可以向社会保险机构按月申领失业保险金； ??? 3、领取失业保险金期满仍未再就业，可以向民政部门申领城市居民最低生活费。 ??? 三条保障线，体现了具有中国特色的社会保障制度。 注意： 共同富裕 同步富裕 部分先富 必经之路 不同于 基尼系数 是意大利经济学家1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。其经济含义是： 基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均； 基尼系数最大在于1，表示收入分配绝对不平均。 联合国有关组织认为： 基尼系数低于0.2，表示收入分配绝对平均； 基尼系数在0.2~0.3，表示比较平均； 基尼系数在0.3~0.4，表示相对合理； 基尼系数在0.4~0.5，表示收入差距拉大； 基尼系数大于0.6，表示收入差距悬殊 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 1978 1994 1996 1998 中国基尼系数 变化图 2005 0.459 0.456 0.37 0.18 基尼系数 2005 2003 1994 1978 年度 注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。0.4~0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入悬殊。0.4是差距过大的警戒线。 哑铃型结构模型易滋生社会动荡 高 低收入人群 中等收入人群 高 中 低 橄榄球型结构模型的社会较稳定 我国基尼系数变化和收入结构模型 现 在 将 来 课堂小结 （一）效率与公平 1、效率 2、公平 3、效率与公平的关系 （二）正确处理效率与公平的关系 1、坚持效率优先、兼顾公平的原则 2