福州地区保障房建设标准思考——再议保障房建设设计.pdf

■专家论坛 福建建设科技 2012．No．6 1 福州地区保障房建设标准思考 再议保障房建筑设计 蔡锦华 (福建省建筑设计研究院 福建福州 350001) [摘 要] 本文通过比较、分析保障房建设相关条例、图集。探讨适合福州的保障房建筑设计标准。 [关键词] 保障房 设计标准 Thinkingforthestandardsofsocialhousingdesign atFuzhou — — Discllssthethearchitecturaldesignofsocialhousing lI Abstract：Bycomparison，analysisofthecodesof affordablehousingdesign，thearchitecturaldesing standardsfortheaffordablehousing atFuzhouweYeexplored． Keywords：affordablehousing；thearchitecturaldesing standards 1导言 也逐渐暴露，社会文化、城市管理存在诸多矛盾。处理不好会 保障房建设标准之惑 ： 引发许多社会问题 ，激化社会矛盾。 (1)前不久 ，著名经济学家茅于轼先生在接受某媒体采 作为著名的经济学家茅于轼先生提出的廉租房采用公寓 访时发表了一些关于经济适用房和廉租房方面的观点，廉租 式的公共卫生间模式 曾在媒体引起轩然大波，网络上认为这 房的建设标准要降低 ，不要修建配套的私人厕所 ，而是采用公 是歧视低收入人群，加剧贫富差距，从某种角度引发激化社会 寓式的公共卫生间模式 ，一方面降低建设成本 ，增加廉租房的 矛盾。这是典型的由保障房建设暴露的社会问题，值得引起 数量，另一方面也可以从硬件设施上阻碍不符合条件者争夺 我们从业者关注。 廉租房的热情。 西方发达资本主义国家上世纪四十至七十年代也经历过 低标准的廉租房还有一个优点，就是当他们的收入提高 大量发展集合住宅的阶段。JaneJacobs(1961)《美 国大城市 以后，会主动退出廉租房，去寻找条件更好的住房。别的国家 之生与死》，JaneJacobs批评美国五六十年代经济大发展时期 实施廉租房的经验之一就是客户条件改善之后不愿意退出廉 城市规划朝向垂直化、郊区化发展 ，被高层建筑所取代 ，破坏 租房 ，还想继续享受廉租房的优惠。如果条件差 ，他们比较容 传统社会的生活形态，造成人际关系逐渐淡薄，疏离感增加， 易 自动退出，去寻找适合于自己收入水平的住房。 抑制犯罪的社会非正式 自然监控力量 (naturalsurveiUance)减 (2)[人民日报时评：别让保障房成 “闹心房”](2012年7 弱，以致犯罪率上升。因此 ，到七、八十年代，西方发达国家特 月31日)近 日，河南省审计厅对 6个省辖市保障性安居工程 别是美国，大量的集合住宅出现空置现象、被边缘化、成为引 进行审计 ，结果显示，6个省辖市廉租房的空置率居然高达 发犯罪和社会问题的根源，出现了大量爆破、拆除集合住宅的 51％，同时还有4390户违规享受保障房待遇。空置原因是设 现象。 计与需求 “不对接”，地段离市中心太远、生活通勤不便、租金 3相关研究 定价不合理。 最近一段时间，我们大量接触到保障房住宅项 目，同时看 (3)据福州 《海峡都市报》(2012年 7月 27日)报导：福 到了北京、上海和福建省关于公共租赁房的实施导则和图集， 州鹤林新城小区(福州大型经济性