【冶金企业安全生产监督管理规定】宣贯讲义.ppt

* 第三十一条 安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对冶金企业安全生产的监督检查，对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。 【条文释义】本条是关于安全生产监督管理部门加强对冶金企业安全生产监督检查的规定。 第三章 监督管理 * 监督检查工作要点 （1）监督检查冶金建设单位及承担冶金建设项目单位可行性研究、安全评价、设计、施工的单位贯彻执行建设项目“三同时”的情况； （2）检查建设项目的安全预评价、安全专篇、安全验收评价等是否送安监部门备案； （3）检查制氧、焦化生产单位是否取得安全生产许可证； （4）检查是否对所属子公司、分公司、控股公司实施有效的安全管理； （5）监督检查冶金企业安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程和应急预案的制定、落实情况； （6）检查冶金企业安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备情况，安全生产管理人员配备数量是否达到本规定的要求； （7）监督检查冶金企业安全费用提取、管理与使用情况； （8）监督检查冶金企业安全培训情况，是否实行全员培训，特种作业人员及煤气作业人员是否持证上岗； （9）监督检查冶金企业重大危险源辨识、分级管理、登记建档、检测检验、评估、监控等情况； （10）监督检查冶金企业职业危害防治、职业健康监护情况； （11）检查冶金企业是否建立隐患排查（安全检查）、整改制度及有关记录； 第三十一条【条文释义】 * 监督检查工作要点 （12）监督检查冶金企业对工程承包及承包单位的安全监督管理情况，以及劳务用工情况。 （13）检查冶金企业是否建立应急救援组织，是否制定应急预案，配备应急救援器材和装备，是否定期开展应急宣传、教育、培训、演练，并按照规定对事故应急预案进行评审和备案； （14）检查冶金企业是否建立安全管理档案，归档资料是否齐全； （15）检查铁水罐、钢水罐的吊运范围内是否有人员密集活动场所；承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物是否定期进行安全鉴定； （16）检查煤气作业场所是否按照本规定设置固定式检测报警装置和悬挂安全警示牌，是否通风良好；煤气作业是否携带检测报警仪器，是否采取防爆、防中毒窒息措施；煤气柜的安全防护装置是否齐全，是否有应急预案； （17）氧气制氧、输送、使用场所是否采取防火、防爆措施，氮气、氩气作业场所是否采取防窒息措施，制氧设备检修时是否采取防珠光砂泄露、窒息的措施； （18）检查冶金企业是否为从业人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品？ （19）检查冶金企业是否采取有效的防火措施； （20）检查安全设备、安全保护装置是否定期进行检查、校验；设备设施是否有超过使用年限和不符合国家产业政策的现象；设备设施是否满足有关安全技术标准的要求； （21）冶金企业的检修作业是否采取相应的安全措施，动火作业是否有动火审批制度，有关记录是否齐备。 第三十一条【条文释义】 * 第三十二条 安全生产监督管理部门应当建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价的备案管理制度，加强建设项目安全设施的“三同时”的监督检查。 【条文释义】本条是关于安全生产监督管理部门建立 健全建设项目备案管理制度的规定。 第三章 监督管理 * 本条是对应于本规定之第十条、第十一条、第十二条与第十三条有关规定而制定，要求安全生产监督管理部门应当建立对应的企业建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价的备案管理制度，加强对冶金企业建设项目安全设施的“三同时”的监督检查。 第三十二条【条文释义】 * 第三十三条 安全生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的冶金专业知识培训，提高行政执法能力。 安全生产监督管理部门应当为进入冶金企业特定作业场所进行监督检查的人员，配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。 【条文释义】本条第一款是关于对监督检查人员进行冶金专业知识及 配备个体防护用品和监测检查仪器的规定。 第三章 监督管理 * 1、加强监督检查人员的冶金专业知识培训 监督检查人员是依法对冶金生产经营单位执行有关安全生产法律、法规情况，并对其进行监督检查的具体实施者，肩负着重要的职责。因此安全生产监督管理部门加强对监督检查人员的冶金专业知识的培训，有利于使他们了解冶金企业生产工艺流程，掌握冶金企业安全生产的特点，提高与监管工作相适应的业务知识和能力，从而能满足安全生产监管工作的需要。 冶金监督检查人员作为对冶金企业现场监管的基本力量，其工作直接关系到国家有关方针、政策、法律法规、标准规程和总局工作部署的落实程度。因此大力提高冶金监督检查人员安全监管能力，