集美区宜居环境建设行动计划及管理模式.docVIP

集美区宜居环境建设行动计划 为贯彻落实中央城镇化工作会议和全省经济工作会议、城镇化工作会议精神，按照省市委、政府关于深化“五大战役”的部署要求，根据省、市政府关于宜居环境建设的行动计划，结合我区实际情况，为进一步推动“点线面”攻坚和美丽乡村建设，更加系统、更加全面地推进宜居环境建设，现制定如下行动计划。 一、主要目标 按照“大海湾、大山海、大花园”三大发展战略的要求，深化城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，不断丰富内涵和深化环境整治项目内涵，“点”从城乡社区向棚户区、城镇“四边三节点”和美丽乡村拓展，“线”从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展，“面”从流域示范段向全流域、旅游景区拓展，并开展“两违”综合治理专项行动，集中力量，形成串点连线成片的规模效应。 ——“一年初见成果”。2014年，推进“点线面”拓展延伸，全区打造1个城市完整社区（杏林街道宁宝社区），打造3个美丽乡村示范村庄（灌口镇田头村、后溪镇后溪村、灌口镇第一社区灌口新村），1个铁路沿线示范村（灌口镇浦林村林坑社）及2个一般村庄整治，打造一批特色景观带，开展宜居环境示范区创建活动，全区整治公路铁路沿线15公里以上，完成龙厦铁路沿线景观整治提升，推进福厦、厦深沿线景观整治；新建绿道7.7公里（滨海绿道（新阳大桥至同安），新建改造城区雨污管网10.5公里、供水管网22.8公里、城市道路 23.5 公里，整治“四边三节点”项目1个，策划启动各类棚户区（危旧房）1300户，重点推进集中成片棚户区改造，开展灌口宜居环境示范镇创建活动，全面启动深青溪、瑶山溪、后溪溪流域整治，开展未实现污水处理的9个村庄（灌口镇上塘村林尾社、灌口镇上塘田中央社、灌口镇双岭村塔山边社、灌口镇浦林林坑社、灌口镇浦林潮瑶社、后溪镇后溪村浦边社、后溪村下店社、后溪新村社区、后溪前进村洪村社）的污水处理设施建设。 ——“三年明显见效”。到2016年，“点线面”项目逐步连线成片，全区完成10个村庄环境整治，树立美丽乡村示范村6个，基本完成福厦、厦深、龙厦铁路沿线景观提升；整治“三边三节点”20个，建成绿道20公里以上，基本形成全省绿道网主体框架，改造各类棚户区（危旧房）2000 户，基本完成集中成片棚户区改造；基本形成布局合理、特色明显、生态优美的试点小城镇发展格局；瑶山溪、深青溪、后溪流域范围内的所有村庄污水全部实现有效处理。 ——“五年整体提升”。到2018年，“点线面”基本形成完整系统，整治村庄15个，树立美丽乡村示范村8个，构建城区“三边三节点”景观体系，试点小城镇基本建成，改造各类棚户区（危旧房）3000户，居住环境得到全面提升；基本建成绿道系统生态网络框架；基本完成公路铁路沿线整治提升，景观面貌明显改善。 二、重点任务 （一）“点”从城乡社区向棚户区、城镇“四边三节点”、美丽乡村拓展 1.建设美丽乡村 以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，分片推进美丽乡村建设，努力形成一村一韵、一村一景，一家一品的建设格局，围绕产业支撑、生态保护、文化传承、管理创新，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化、房前屋后环境整治等任务为中带你，深入推进、强化考核以家园清洁、植树绿化为主要内容的“211”行动，实行区镇村户四级联动，重点推进重要通道沿线、重要区域周边和具有特殊意义的村庄整治建设。要坚持“美丽乡村共同缔造”的原则，全面深入发动村民参与美丽乡村建设。每年选择一个乡镇，整镇向外拓展，成片推进面上美丽乡村建设，打造一批产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、自然生态型等各具特色的美丽村庄。2014年，我区安排推进10个以上自然村的村庄整治，启动3个美丽乡村示范村建设。 牵头单位：建设局 主办单位：相关镇街 协办单位：发改局、农林水利局、民政局、文体广电出版旅游局、教育局、卫生局、执法局、土房局、环保局、工商局、公路局、电信局、城管办、重点办、市电业局对接办、特水集团、国投公司 2.打造美丽社区 结合“美丽厦门共同缔造”，按照“六有五达标三完善”要求，打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适的城市完整社区。对于新规划的城市社区，要求同步配套完善。同时，要探索建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业与居民联动互动的社区管理新模式，通过共同缔造，大力实施老旧小区整治，改善老旧小区的硬件设施与居住环境。2014年，我区打造1个以上城市完整社区示范典型。完成一批小区房前屋后整治，让老百姓明显感受到居住环境的变化，并从改造中直接受益。 （1）完整社区打造 牵头单位：区民政局 主办单位：相关镇街 协办单位：建设局、文体广电出版旅游局、执法局、教育局、卫生局、规划局、土房局、环保局、城管办、重点办 （2）老旧小区整治 牵头单位：建设局 主办