2015年度顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金申报指及发展策略.docVIP

2015年度顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金申报指南 根据《顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金管理办法》的有关规定，结合区政府确定的2015年顺义区促进产业结构调整和中小企业发展工作重点，特公布《顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金申报指南》（以下简称“申报指南”）。 一 申报指南编制说明 申报指南的编制重点体现政府资金使用的政策导向，明确当年专项资金安排的重点方向和申报要求，每年将根据实际情况进行调整。2015年申报指南主要包括五个部分，即：编制说明、重点支持领域和方向、支持方式和标准、申报条件要求、申报材料要求。 申报指南作为专项资金申报、审查和跟踪管理的重要文件，是企业提出项目申请的依据，是项目评审、审查的重要依据之一。要求企业和资金安排部门严格按照申报指南要求，规范项目申报、评审和审查等管理工作。 二 重点支持领域和方向 2015年度专项资金的使用要按照“把握三个阶段性特征”、“推动四个转型升级”的工作总要求，在区政府确定的本年度经济发展重点工作安排下，进一步加大促进产业结构调整工作力度；改善企业融资环境；优先支持京津冀协同发展，疏解非首都功能项目、淘汰落后产能项目。 2015年度“顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金专项资金”重点支持方向如下： （一）促进京津冀协同发展，疏解非首都功能项目 1.重点支持区域内制造企业转型总部中心、结算中心、研发设计中心或服务中心,进行产业链升级,将生产环节迁至津冀地区。 2.重点支持淘汰落后产能和关停污染企业项目、盘活闲置低效资产项目。 （二）调整产业结构和转型升级项目。 1.重点支持战略性新兴产业发展。 2.重点支持传统优势产业提升研发能力，提升生产制造环节智能化水平,提升产品质量。 3.重点支持节能环保产业项目、支持企业进行节能减排升级。 4.重点支持技术改造类项目：采用新技术、新工艺改造提升产品竞争力项目；支持企业通过更新设备、引进先进技术、改造研发生产环境等手段，对市场前景好的产品扩大规模、提升档次。 5.重点支持高新技术成果产业化项目：重点支持企业提升创新能力，推广新技术、开发新产品，推进拥有自主知识产权的高新技术成果产业化。 6.重点支持信息化应用项目：重点支持企业信息化基础设施建设项目；重点支持高端制造业和高端服务业企业应用各种信息化技术及手段，提升企业竞争能力的信息化应用项目；重点支持应用信息新技术、新业务示范应用项目。 （三）企业融资 优先支持企业为产业升级进行的固定资产投资和流动资金融资项目。 三 支持方式和标准 专项资金使用主要包括奖励补偿、拨款补助、融资贴息3种方式。 （一）奖励补偿 1.对企业将总部及研发等高端环节留在顺义、生产环节或新增产能布局至津冀区域的项目，企业在顺义区经济贡献保持增长，按迁出环节产能或投资额的5%给予奖励，奖励资金最高不超过500万元。2%贴息补助。每个项目最高贴息额度不超过300万元。 四 申报条件要求 申报企业必须是在本区工商注册，正常经营并依法在本区纳税，符合本区产业导向，生产经营规范的企业。已获得国家、市级财政资金和区级其他专项资金支持的项目，原则上不予支持。 （一）企业经营状况良好，近三年内无连续亏损现象、无重大安全生产事故、无违章建筑、无劳资纠纷等情况。 （二）具有健全完善的会计核算体系和财务管理机构，财务管理制度健全。 （三）会计信用、纳税信用和银行信用良好。 （四）区重点发展的产业项目进行的固定资产投资必须经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，且通过项目的节能评估，已列入我区重点产业项目库在建或新建项目，并且建设期不超过三年。 （五）企业进行的新增或技术改造类项目，必须已竣工投产并经专业人员查验合格且建设期不超过两年的项目。 （六）信息化基础设施提升项目申报主体为从事信息化基础设施建设、管理和服务的企业、事业单位（事业单位不包括全额拨款事业单位）或社团组织。 （七）项目开工时间和建设期的界定：有基本建设投资的项目以开工证批准时间作为实际开工时间；其它项目原则以项目改造时购买设备发票和改造合同起始的时间为准。 （八）企业同年度有多种情况符合时，只能申请一个项目资金。 五 申报材料要求 （一）申报 企业需要报送顺义区2015年顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金项目申报表，并以附件形式上传项目资金申请报告（或可行性研究报告）至区经济信息化委。 （二）上报书面材料 项目审查通过后，要求企业准备书面材料，并按照通知要求按时上报。报送材料要求合法合规并真实有效，用A4纸或A3纸打印或复印，并加盖企业公章，上报材料不予退回。材料要求如下： 1.奖励补偿类项目资金申请报告材料应包括以下内容： （1）《2015年顺义区促进产业结构调整和中小企业发展资金奖励申报表》(附件3)； （2）绩效审计材