2015年湖南检验检疫局出口工业产品退货调查质量分析报告1基本.DOC

2015年度湖南检验检疫局出口工业产品 退货调查质量分析报告 1.基本概况 1.1 退运调查情况 湖南局严格按照质检总局《出口不合格商品通报、召回工作规范》、《出口工业产品退运货物追溯调查管理工作规范》有关文件要求，根据湖南退运货物实际，制定了《湖南检验检疫局出口工业产品退运货物追溯调查管理工作实施办法》，规范退运调查流程，明确权责分工，确保退运调查工作程序到位，抓好责任落实，及时将退货信息进行总结分析，开展风险分析，以退货信息为风险点调整检验监管重心。全面运行出口退货信息管理系统，在口岸受理报检环节加强退运货物信息口岸采集以及信息的筛选识别，及时进行信息派发和转发工作，确保后续调查工作按期开展。同时，湖南局将出口退运调查情况与检验监管模式相结合，积极探索检验检疫监管工作新思路，2015年对166批出口退运产品进行了调查，对湖南局系统15家分支机构出口工业产品退货调查工作开展情况、出口退货信息管理系统的运行维护情况、退运货物后续监管工作情况进行了业务督察，进一步加强出口工业产品退货调查的规范性、有效性、严谨性。 1.2 业务数据统计2015年湖南局辖区内共退运出口产品166批货值917万美元，比去年同期批次减少26.5%金额减少56%，湖南局口岸采集出口退运信息92批532万美元，占总批次的50.6%占总金额58%，接收其他口岸转入退运信息82批385万美元，占总批次49.4%占总金额42%，本地口岸采集转出退运信息8批33.8万美元。出口退运产品以来料加工贸易、出口返修为主，主要退运国家或地区为中国香港、美国、韩国日本、加拿大等，详见表一。 湖南局辖区内出口退运工业产品以背光模组、玻璃面板、印刷电路、发动机零部件等机电产品为主，共计112批，占总批次的67.5%，化矿产品34批占总批次的20.5%，轻纺产品5批占总批次的3%，其它食品化妆品15批占总批次的9%。法检产品39批201万美元，主要为植物提取物、食品化妆品、打火机、烟花爆竹，占总批次的23.5%总金额的21.9%，非法检产品127批716.4万美元，占总批次的76.5%总金额的78.1%。 1.3 主要工作及成效 湖南局在出口退货追溯调查工作中一是抓重点产品和重点企业，对反复多次退运的产品和企业开展现场调查、约谈企业负责人、现场跟踪验证等多种方式，在调查的同时督促生产企业高度重视退运产品，积极开展原因分析，及时研究对策，加强产品质量安全风险监测和风险评估，支持企业改进工艺技术，创新质量技术，严把原辅材料质量，做好出口产品成品检验工作，提高出厂成品合格率，减少退运批次；二是以退运调查为抓手加强质量安全风险管理，以风险管理为核心及时调整检验监管工作重心，在当前深化改革新形势下，加强出口退运调查信息在产品质量管理、检验监管风险预警、国际市场贸易壁垒防范等方面的运用，针对出口退运产品根据调查结果及时调整相关产品检验监管模式，对法检目录内产品采用严密监管、加大抽批比例，对多次退运且无相关整改措施的企业采取特别监管、列入黑名单等措施，对法检目录外产品作为目录外抽查的重点以及开展企业诚信管理，约谈相关企业负责人，以退运调查工作为抓手，强化质量安全意识，全面落实企业主体责任，完善企业质量保障体系，提升风险防范和应对处置能力，提高企业产品竞争力和质量效益，维护出口企业利益和中国制造形象，实现从数量发展向质量发展的转变。 2.综合分析 2.1 统计数据汇总分析 表一：2015年湖南局辖区出口退货汇总表 2015年湖南局口岸退货汇总表 金额单位：万美元 直属局 退货国别/地区 本辖区出口退货 本辖区出口法检货物退运 本辖区出口非法检货物退运 批次 金额 批次 金额 批次 金额 湖南局 中国香港 46 218.3 0 0 46 218.3 美国 27? 124.9? 12 41.3 15 83.6 韩国 23? 288.1? 3 9.9 20 278.2 日本 8? 8.3? 2 2.8 6 5.5 加拿大 8? 2.1? 0 0 8 2.1 波兰 7? 44.3 6 36.1 1 8.2 中国台湾 7? 2.6 4 1.8 3 0.8 德国 6? 15.6? 0 0 6 15.6 意大利 4? 10.8 3 10.7 1 0.1 菲律宾 4? 6.3 0 0 4 6.3 巴西 3? 32.3? 1 8.3 2 24 英国 3? 9.7 1 1.6 2 8.1 伊朗 2? 35.6? 0 0 2 35.6 以色列 2? 16.9? 1 14.9 1 2.0 法国 2? 7.0 1 1.5 1 5.5 塞尔维亚和黑山 1? 54.6? 0 0 1 54.6