从三公九卿到三省六部(中).pptVIP

制度編三 從三公九卿到三省六部（中） 曹操掌東漢政權時，“罷漢臺司，更置丞相”，另設祕書令，以掌機要。 曹丕稱帝後，改相國為司徒，改祕書為中書，置中書監及中書令，以掌機要，而不另設丞相。尚書則設五曹尚書，但權力大減，而中書成為決策機構。此為由“三公”制向“三省”制發展之關鍵。此時，侍中的地位進一步提高（東漢靈帝熹平六年【177】，置侍中寺，掌門下事）。 一、魏晉南北朝時期的中央官制 晉： 上公：太宰（避司馬師諱改）、太傅、太保 三公：太尉、司徒、司空 大司馬、大將軍 （以上合稱”八公“） 西晉之初，不設丞相、相國。“八王之亂”中有自稱者。東晉時，王敦、王導、桓溫等人任相，皆因人而設，非定制。 晉有以太傅錄尚書事者，大權獨攬，稱“錄公”另設尚書令及僕射，設六曹尚書（吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支） 東晉時，尚書（臺）設五曹（吏、祠、五兵、佐民、度支）。各曹尚書執掌，大體相當於後世吏、禮、兵、戶各部。 晉沿魏制，亦置中書省。有監、令等長官。又設門下省，與東漢之侍中寺相似。長官為侍中，其職權“規獻納，糾正違闕”。至此，中樞三省已漸形成。 南朝時，三省之制如晉。尚書省已成六部（吏部、祠部、度支、左民、都官、五兵）。另外又有祕書監（省）、集書省（梁）、御史中丞等官。 北魏沿用晉制，亦有三省之設，但門下侍中權力頗重，多以輔政。 隋設三太（太尉、司徒、司空），官位雖高，但其位多