安庆市外环北路工程PPP项目-实施方案(上报)jumbo150508(2).pdfVIP

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2017-08-05 发布于浙江
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安庆市外环北路工程PPP项目-实施方案(上报)jumbo150508(2).pdf

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安庆市外环北路工程PPP 项目实施方案二O 一五年 1 目录 1. 项目概况4 2. PPP 运作的必要性和可行性4 2.1. PPP 运作的必要性4 2.2. PPP 运作的可行性5 3. 风险分配框架5 3.1. 风险分配原则5 3.2. 政府与社会资本间的风险分配机制6 4. PPP 运作方式6 5. 项目交易结构6 5.1. 投融资结构6 5.1.1 投资结构7 5.1.2 融资安排7 5.1.3. 资产权属8 5.2. 回报机制8 5.2.1. 项目回报机制8 5.2.2. 股东回报机制9 5.2.3. 激励相容机制9 5.3. 相关配套安排9 6. 项目合同结构 10 6.1. PPP 合同 10 6.1.1. 项目授权、经营期和业务范围 10 6.1.2. 各方的基本权利和义务 10 6.1.3. 项目前期工作及费用承担 11 6.1.4. 项目土地使用权 11 6.1.5. 项目法人制 12 6.1.6. 项目设施所有权 12 6.1.7. 项目投资总额及相关 12 6.1.8. 项目融资 12 6.1.9. 项目建设及相关 12 6.1.10. 项目设施运营 13 6.1.11. 考核标准及要求 14 6.1.12. 服务费的计算、支付及调价机制 16 6.1.13. 财政补贴及激励相容机制 16 6.1.14. 履约保函 17 6.1.15. 股权转让限制 17 6.1.16. 项目设施期满移交 18 6.1.17. 保险 18 6.1.18. 提前终止 18 6.2. 合资协议及公司章程 19 6.2.1. 合资公司名称、住所、组织形式、合资期限、公司经营范围等 19 6.2.2. 注册资本、投资总额、股权比例及出资方式等财务事项 19 6.2.3. 股东会及议事机制20 2 6.2.4. 董事会构成及议事机制20 6.2.5. 经营管理团队20 6.2.6. 监事会的构成及议事机制20 6.2.7. 股东权益分配机制20 7. 核心边界条件21 7.1. 权利义务边界21 7.2. 交易商务条件21 7.3. 履约保障机制21 7.3.1. 强制保险方案21 7.3.2. 履约担保体系22 7.3.3. 项目资本金22 7.3.4. 设立建设资金专项账户22 7.3.5. 建设进度及质量保障22 7.4. 调整衔接