专题四 王安石变法 第一讲 积贫积弱的北宋.ppt

藩是保卫，镇指军镇。朝廷设置军镇，本为保卫自身安全，但往往发展成对抗中央的割据势力。 唐代安史之乱后,中央集权削弱、藩镇强大、互相争战。当时节度使独揽一方军政财权，职位由子弟或部将承袭，他们互相攻伐，或联合对抗中央。此局面延续近两个世纪，至北宋初结束。 想一想： 宋太祖登上帝位后他最担心的问题是什么？ 他是如何解决的？ 由此引出了哪些问题？ 北宋初年加强中央集权的措施 重文轻武 宋太祖用文臣代替武官主管藩镇，认为即使这些文臣全都贪污，也远远不及一个武将拥兵叛乱祸害深重。于是他大力提倡文治，选拔大批文人才士，充实庞大官僚机构，就是所谓“兴文教，抑武事”。因而，重文轻武就成为宋代政治上的一大特色。宋太祖命人刻制誓牌一块，碑上誓词有：“不得杀士大夫及上书言事之人。” 强干弱枝 指的是太祖赵匡胤吸取唐亡教训，把军政财等各项权利都收到皇帝手中，剥夺了地方节度使的军权，防范了武将作乱的可能，同时派文官到地方，形成了文官为正，武将为副的中国官员体制改革，这样使得各项军事行动都必须听从皇帝的安排，故使得中央皇权强大而地方官员变得对中央集权没有任何威胁了。 守内虚外 军事部署将大多数禁军驻防在京城及附近地区，而边境上却只少数禁军驻防。当时，开封内外．兵营列峙相望。宋初统治者在北伐辽国失败，又经历了四川王小波、李顺的农民起义后深深感到，稳定内部要比收复燕云十六州重要很多， 所以把主要精力用到内部的治理上，而把对辽国的态度转为守势， 这样的措施使得宋朝以后在对辽国、西夏、金国的战事中处在劣势 。 背景（一） 北宋中期政府面临严重的财政危机、政治危机和边防危机。 （必要性） 皇族宗室和官僚的子孙、亲属、姻亲甚至门客都可通过“恩荫”授官，数量极大，甚至皇族宗室七岁时即可授官。恩荫补官的人数众多，据统计，有宋一代平均每年以各种恩荫补官者，超过500人。这一数字远远超过了平均每年由科举入仕者。由于这些凭借父祖恩荫补官的纨绔子弟养尊处优，不学无术，甚至文不能识字，武不能射箭，其素质低下显而易见。这些是造成北宋一代官员冗杂泛滥的一个主要原因。 恩 荫 * 专 题 四 第一讲 积贫积弱的北宋 内容标准： 1、了解北宋社会弊病形成的原因，认识北宋政策弊端极其不利影响； 2、了解北宋政府在庆历新政年间所做的革新尝试。 本讲重点： 北宋中期积贫积弱的基本情况及其所面临的严重统治危机； 庆历新政的实行和破产。 本讲难点: 从体制因素探究北宋统治危机出现的必然性及改革的迫切性。 一、兵虚财匮 （一）北宋加强中央集权 藩镇割据 陈桥兵变 赵匡胤，涿州(今河北涿县)人。后周时任殿前都点检.960年,发动陈桥兵变,黄袍加身.国号“宋”,定都开封,年号建隆,史称宋太祖. 宋太祖（927---976） 集中军权 “杯酒释兵权”，削夺节度使实权 设枢密院，与统军将帅互相牵制 实行更戍法，防止武将专权 加强禁军，“强干弱枝” 集中行政权 中央： 分散相权 参知政事： 分行政权 枢密使： 分军权 三司使： 分财政权 地方： 文官任知州 通判监督知州 集中财权： 设转运使 北宋加强中央集权的措施，对解决中唐、五代以来藩镇跋扈的局面，维护国家统一，起了重要作用，在客观上也有利社会经济的发展。但却种下了“积贫积弱”的祸根。到北宋中期，出现了严重的社会危机。 北宋初期权力高度集中，你怎样看待其影响? 北宋军队人数示意图 思考：这么多的军队是什么原因造成的？ 结合课本,分析下面图片所反映的问题? （二）积贫积弱 冗兵 养（屯）兵之策 问题一 当时军队虽多，却无战斗力，原因何在？ 守内虚外、更戍法。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 1万 1. 7万 2. 4万 北宋官员人数增长示意图 思考：从真宗至英宗年间，官员大大增加的原因? 有何影响? 一职多官；科举考试；恩荫赏赐。官僚机构膨胀，办事效率低下。 问题二 冗官 冗 费 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 12677万余贯 所出无余 13186万余贯 北宋财政支出增长示意图 军费、官俸；岁币；其他费用等 巨额花费花在何处？ 问题三 大量授予官职 养兵政策 养兵养官 战争赔款 分散 军权 冗官 冗兵 冗费 军队战斗力弱 积贫局面 积弱局面 北宋积贫积弱的原因是什么？ 根本原因：专制主义中央集权的弊端 过度集权 防止割据 危机1、财政危机： 北宋加强集权的措施造成冗官、冗兵、冗费，使国家财政面临严重危机，形成积贫积弱的局面。 二、内忧外患 北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。” 宋代有人说：“历代以来的一切苛捐杂税，本朝都有”。 4400万（贯） 1233万