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中原经济区一体化建设路径探究摘要：在资源和环境约束日益加剧的新形势下，如何顺利实现中原经济区的一体化建设，是一个值得深思的问题。主要基于产业发展理论，从产业生态化的视角，阐述实现中原经济区建设的最优路径。 关键词：中原经济区；产业生态化；产业集聚区 中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0052-02 1 引言 2011年十一国庆前夕，国务院正式出台《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（下称《指导意见》）。这标志着中原经济区建设真正上升为国家战略。《指导意见》明确指出，中原经济区建设的核心任务是，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。这就相当于给中原经济区建设上了一个“金箍咒”，如何在这个既定的约束下，又好又快地实现中原经济区一体化建设，是一个值得深入探究的问题。本文主要基于产业发展理论，从产业生态化的视角探析中原经济区一体化建设的路径。 2 产业生态化的内涵和目标 产业生态化是一种“促进与自然的协调与和谐”的产业发展模式，它要求以“减量化、再利用、再循环”为社会经济活动的行为准则，运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度利用进入系统的物质和能量，提高资源利用率，最大限度地减少污染物排放，提升经济运行质量和效益。 产业生态化的目标是在促进自然界良性循环的前提下，合理开发利用区域生态系统的环境和资源，充分发挥物质的最大生产潜力，防止环境污染，达到生态系统的协调发展。即把一个产业、一个行业或整个企业看作一个系统，应用生态系统中物种共生、物质循环再生的原理，利用现代科技和系统工程的方法，通过一系列工艺链与生态链的连接组合，采用系统工程的最优化方法，设计出多层次利用物质的生产工艺系统。设计和建立物质转化和能量循环的区域企业集群和产业集群。 3 中原经济区建设中推行产业生态化的必要性 近几年来，河南经济一直保持较快的增长势头。“十一五”期间，我省经济持续保持两位数增长，生产总值由1万亿元到突破2万亿元，人均生产总值由不足1400美元到突破3000美元。全部工业增加值由不足5000亿元到突破1万亿元。地方财政总收入由不足1000亿元到突破2000亿元。特别是2011年，作为“十二五”规划的开局之年，随着中原经济区建设写入国家“十二五”规划以及《指导意见》的出台，我省经济更是出现了井喷式的增长。截止2011年底，全省生产总值达到22942.68亿元，比上年增长12.2%。财政总收入2293亿元，增长19.3%；城镇居民人均可支配收入15930.26元、农民人均纯收入5523.73元，扣除物价因素，分别实际增长7.2%和11%。 经济增长的同时，我省也暴露出了许多亟待解决的资源、环境问题。我省的产业结构一直以第二产业为主，在三次产业中占比历年都在50%以上，而第二产业中，建材、煤炭、钢铁、有色、电力占比一半以上。这就给资源、环境的可持续发展带来了巨大的挑战，同时也带来了严重的环境污染问题。根据国家环保部公布的《环境统计年报》，我省的废水、废气排放量一直居全国前列。甚至根据环保部和地方环保部门的《空气质量日报》，我省郑州、洛阳、平顶山、三门峡四市曾一度高居空气污染最严重城市前十名。这些都给我们的经济发展提出了新的要求，以前的粗放、资源依赖型发展模式早已不能适应新的时代要求和民众诉求，而更加注重发展质量和效益的内涵式发展越来越受到中央和地方政府的重视，产业生态化正是内涵式发展中不可或缺的一环。 “十二五”期间，针对国家大力推动低碳经济发展的总体部署，我省也制定了《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案》，其中明确提出，我省的主要目标是，2015年全省万元生产总值能耗下降到0.937吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.115吨标准煤下降16%，比2005年的1.396吨标准煤下降32.9%;“十二五”时期，实现节约能源4500万吨标准煤。2015年全省化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在133.5万吨、13.6万吨以内，比2010年的148.2万吨、15.6万吨分别减少9.9%（其中工业和生活排放量减少10%）、12.6%（其中工业和生活排放量减少12.9%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在126.9万吨、135.6万吨以内，比2010年的144万吨、159万吨分别减少11.9%、14.7%。这对于我省这样一个正在发展中的人口大省来说，是一个很艰巨的任务。而要在资源、环境约束日益加剧的条件下实现这个既定目标，推行产业生态化建设就显得必要而又紧迫。 4 产业生态化建设在实践中存在的主要问题 4.1 没有形成完善的产业生态化