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结论:促进家庭农业的创新

家 庭 农 业 中 的 创 新 45 4. 农业研发促进家庭农场发展 在长达数千年的时间里,农民一直 定性作用(Pardey和Beddow,2013)。 在不断地试验和创新。他们培育了很多 第三,研究资金的投入到研究产生效益 当代粮食系统中使用的作物和牲畜品 之间往往有较大的时间差 — 通常是 种。正式的农业科学研究历史相对较 数十年。取得科研成果,以及测试、调 短,但对于二十世纪中叶以来农业产量 整和广泛接纳新技术与新方法都需要时 的显著提高却发挥了很大作用。本地 间。因此,Pardey和Beintema(2001) 本土知识 - 常常隐含在农民的实践 将正式农业研发方面的投资称为“慢 中 - 以及正式的科学研究都应融入 魔术”。 支持家庭农场可持续提高生产率和适应 大量研究文献系统性地展示了农业 变化的环境背景所需的综合创新体系。 研发方面的公共投资回报率很高。这表 推动研究体系中正式和非正式部分更加 明,增加公共研发投资可以带来显著的 紧密的合作有利于确保农业研发支持小 收益(Hurley、Pardey和Rao,2013; 型家庭农场进行创新。 Mogues等,2012;Rao、Hurley和 本章回顾了正式农业研发的主要 Pardey,2012)。私营部门可在某些类 国际格局和趋势,并提出加强全球范围 别的农业研发方面发挥重要作用,特别 研发活动的理由。文章分析了将国际 是在公共产品属性不很突出的研究方 研究纳入国家研究体系的可能性,并 面;但只有公共资金资助的研究才倾向 论述了将国家与国际、公共与私有、 于产生能够带来生产率长期持续提高所 正式和非正式研究活动相对优势进行 需的结果,特别是在农业私营部门研究 整合的新型伙伴关系。文中特别关注了 激励因素较弱的许多低收入和中等收入 让研究活动针对家庭农场需求的方式。 国家。 公共农业研发的重要意义 不断变化的农业研发模式 农业研发需要持续不断的公共投入, 公共投资 主要原因有三。首先,农业研究的产出 尽管农业公共研发具有重要意义, 通常为公共产品,也就是说能给整个社 1970-2000年公共支出的增速却有所 会创造好处,而不仅仅是对于研发者的 放缓,但过去十年中又有一定回升, 价值。因此,私营部门研究人员,包括 研究支出已经很高的高收入国家除外 农民本身,往往会在具有公共产品属性 (图15)。过去十年中,中上收入国家 的农业研究上投入不足。第二,与很多 的支出增速陡增,主要是因为中国的农 其他的科学分支一样,农业研究的成果 业公共研发预算快速增长。 是逐步累积的,当前研究要建立在过去 农业公共研发中越来越大的比例 成果的基础之上(插文11)。研究成果 集中于中等收入国家,尤其是中上收入 不断积累对农业生产率的增长发挥了决 国家(图16);相反,高收入国家的公 46 2 0 1 4 年 粮 食 及 农 业 状 况 插文 11 农业研发的累积影响 Evenson和Gollin(2003)评估了 是因为这些品种最初是从亚洲和拉丁美 11种作物高产品种的影响力,这些品种 洲引进的,不适合当地的条件。随后, 是在农业快速创新的绿色革命期间由 在二十世纪八十年代又开发了一些能更 国际农

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