中外合资经营企业工会工作探析.docVIP

中外合资经营企业工会工作探析我们应该看到,当前的形势和今后的发展,工会工作的任务是越来越重,尤其在中外合资经营的条件下,员工对工会的期望值越来越高。 认清工会工作重力点、难点,积极有所作为 在中外合资经营的条件下,工会工作如何开展?面对新形势、新任务,工会工作必须坚持在发展中创新、在创新中发展的思路,要在继承工会优良传统的基础上,结合实际,从自身建设出发,力争工作机制建设、工作着力点、活动方式、维权途径等方面取得实效,努力体现工会应有的地位,实现工会工作有新的作为。 企业合资经营后,一方面,会带来技术装备的进步,先进的管理、人才的引进,同时,往往采取精简机构、优化人员结构,实行系统、严谨的考核分配制度,并以高度集中的资金运作等,来赢得经营绩效、实现利润。另一方面,在外方管理者看来,员工就是企业的雇员,且在《中外合资经营企业法》中未明确规定要建立职代会制度,因此,员工对企业重大问题的知情权、参与权,视企业高层管理者的管理理念而定。工会在合营企业中的作用,明显地体现在对企业执行法律法规情况的监督,以及对员工就业、经济、劳保、福利待遇的维护方面,因而工会在工作中,若不注意方式、方法,极易与合营企业的经营方形成对峙,给工会维权工作带来一定难度。 合营企业工会在维护员工合法权益方面,主要的难点问题是:由于合营企业的一切重大问题由董事会按公司章程规定讨论决定,《中外合资经营企业法》上又无明确的职代会制度和厂务公开制度的规定,因此,工会在源头参与企业决策方面非常薄弱,从而对员工合法权益的维护,较多地反映在事后的协调方面,造成维权的工作难度大。 加强自身建设,依法开展工会工作 工会是职工合法权益的代表者、维护者。中外许多的实例证明,在员工利益遭受损害时,有工会和无工会,情况大不一样。因此,在中外合资经营的条件下,工会要依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》,按照其有关规定,建立、完善工会各级组织。在重点加强工会组织建设的同时,要研究、解决今后工作的难点问题,为此,要积极争取党委和上级工会的指导和支持,创造性地开展工作;要找准位置,依法开展工会工作,既要参与经营与管理,又要强调独立自主开展工作。 合营企业中,各方人员均代表投资方的利益开展工作,因而在日常工作中存在因利益不同而引起的分歧。这些分歧,主要体现在对员工的就业安置、劳动保护、福利待遇及薪水等方面,这就给工会维权增添了不同以往的难度。 一般而言,中方人员比较侧重于人性化管理模式,而外方人员比较侧重于依规、依制度的管理模式。这对绝大部分从国有企业转换身份进入合营企业的员工来说,有一个适应的过程,在过渡时期,很需要工会起一个桥梁作用。工会理应积极主动与企业党、政和员工沟通,正确处理好企业、工会、员工的关系,教育广大员工支持企业改革、改制,引导员工积极投身于企业生产经营中;员工也须转变观念,尽快适应合营企业的管理理念,融入到企业新的管理文化之中。 切实履行工会维护职能,提高工会威信 随着企业的改制、发展,内部的劳动关系更为复杂,合营企业的人事用工制度、员工就业方式、利益分配方式呈现多样化,企业内部不同利益群体客观形成。员工能否持续稳定就业、工资待遇、职业健康安全等问题,是员工最切身的利益问题。维护员工的知情权、工作权、经济权、参与权、教育权、申诉权、健康权,是工会的第一要务。 在员工的稳定就业、健康安全, 建立民主管理机制等方面,工会发挥着重要的作用。为此,工会一方面要教育员工支持企业改革,努力搞好生产经营,并通过着力建立和完善民主管理机制,保证员工的诉求渠道畅通,以使他们的经济利益、合法权益得到维护;另一方面,工会须根据《劳动法》等,积极与企业行政密切配合,把“安全第一,预防为主”的方针放在一切工作的首位,切实搞好安全生产,关注员工健康安全,关注员工生命,如此,既让员工的合法权益得到了维护,也提高了工会的威信。 合营企业的《员工手册》,是合营企业所推行的管理模式的体现之一。《员工手册》,对劳资双方都具有约束力,其中的条款对管理人员及员工来说,一句话,过于“刚性”!与国有企业的一些规章制度有很大的不同。在生产经营过程中,很容易产生经常性的员工受处罚,发生劳资纠纷、劳动争议。如何依法来正确处理这些纠纷,也是工会面临的一项重要工作,如果说,这其中有一个解决矛盾和问题的探索过程的话,那么,有一点应该是可行的:有如事后实行硬性的处罚,不如提前进行引导、沟通。 合营企业工会创新工作的几点思考 时代在进步,工会工作也要与时俱进,把广大员工的积极性、智慧和创造力引导到企业改革、发展上来。要把贯彻落实科学发展观,具体落实到实现几个方面的创新上来。 一是要在观念上创新。