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俄驻华大使:我们没有参及开发南海争议区《经济学人》说，普京希望今日的太平洋能像俄国彼得大帝时期的波罗的海一样，为俄罗斯带来财富，成为俄罗斯通往现代化的大门。 如果说2011年的夏威夷APEC宣告了美国重返亚太的战略举措，那么在耗资200多亿美元重新打造的符拉迪沃斯托克，俄罗斯再次借APEC强调了对亚洲的关注和影响力。 以俄远东地区为基础，这个一直期望重塑大国地位的国家，将面临南千岛群岛、朝鲜半岛、太平洋西北部捕捞等一系列复杂问题的挑战。事实上，在太平洋西北部岛链上，它将不得不与重返亚太的美国遭遇。而与此同时，俄罗斯还需要处理好与重要邻国中国的关系。 近期俄罗斯被传说可能参与南海争议区的开发。“我们强调，俄罗斯企业没有参加争议区资源的勘察和开采活动。”俄罗斯驻华大使拉佐夫在对《瞭望东方周刊》说。 在《纽约时报》看来，俄罗斯的“东进”战略具有重要的政治意义——强化同亚洲国家，尤其是中国的政治联系。俄罗斯总统普京在接受俄罗斯媒体采访时曾表示：“俄罗斯同中国的关系空前密切，双方在政治和经济领域不乏信任。”《纽约时报》则担心，俄罗斯会同中国形成同盟，在国际问题上向西方世界施加压力。 无论如何，俄罗斯希望先振兴远东地区的经济以完成布局。“俄方在亚太面临的挑战就是俄罗斯的远东地区，乌拉尔山以东地区的发展水平不足，这是主要而且严重的挑战。”拉佐夫表示，这一问题无法快速解决。 融入亚洲 9月8日至9日，亚太经合组织第20次领导人非正式会议在符拉迪沃斯托克市召开，这个只有60万人口的城市一时成为世界焦点。 “最重要的是建设沟通的桥梁，而不是设置障碍，我们必须争取更大程度的融合。”俄罗斯总统普京对在座的各国领导人说。 会场窗外就是新近建成的跨海斜拉大桥，造价超过10亿美元，是世界最长斜拉桥。外界则将这座大桥视为俄罗斯开发远东、“脱欧入亚”的象征。 “我们相信，俄罗斯作为APEC的主席成员会促进它在国际事务中的作用，促进俄罗斯更积极地介入本地区一体化进程。确保俄罗斯全国的现代化和创新发展，尤其是振兴西伯利亚和远东地区。”拉佐夫说。 这些介入亚太地区一体化进程的事例包括引人关注的捕捞问题。在太平洋西北部的狭窄海域，俄中日韩四国不断因渔民越界捕捞引发纠纷。 “关于亚太地区统一建立捕捞许可证的问题很重要，对俄中双边合作也很重要。而且大家也注意到，有时候在这个领域会出现一些问题。俄中两国始终本着开放和相互妥协的原则来解决问题。”拉佐夫解释说，在APEC的框架内俄方提出了关于打击海洋资源非法捕捞和贩卖的倡议，其目的是为了打击所谓的“三非捕捞”——非法、非通报、非管理的捕捞。 他说，俄中双方可能很快签署关于共同打击非法捕捞的协议。 俄罗斯期望通过APEC促进四个重点领域的合作：一是贸易投资自由化和区域经济一体化，二是加强粮食安全，三是建立可靠的供应链，四是加强创新增长合作。 对于自由贸易区，拉佐夫表示，与会各方均支持俄方关于促进高科技投资的建议，确保自由贸易协定自由度的建议。俄方还提出了制定自由贸易协定透明度的示范文件。 他说，现在很多地区已签订了自贸协定，俄方也正在奉行自己的一体化政策，近两年做了许多工作，比如建立关税同盟等。“俄方联合白俄罗斯和哈萨克斯坦建立一个统一的关税，建立超国家机构，制定了关于监管多国问题的统一规则。中国已经与许多亚太地区的国家和组织签署了自贸协定，俄罗斯可以说刚开始这个工作。” 作为传统意义上的欧洲国家，欧洲部分无疑是俄罗斯的政治、经济和文化中心。虽然俄罗斯在远东地区拥有总面积达600多万平方公里的广阔领土，其居民却只有640多万。由于俄罗斯长期以来将欧洲视为重心，远东地区的发展远远落后于其他地区。 但是在普京看来，“俄罗斯最不发达地区紧挨着世界最具活力的区域”。而英国《经济学人》的文章则指出，普京甚至希望今日的太平洋，能像俄国彼得大帝时期的波罗的海一样，为俄罗斯带来财富，成为俄罗斯通往现代化的大门。 合纵与连横 俄罗斯天然气公司同日本的合作，被外界看作俄罗斯加强同亚洲联系的另一征兆。APEC峰会期间，具有官方背景的俄罗斯天然气公司与日本达成协议，将共同在俄罗斯太平洋沿海地区建设液化天然气工厂，计划投资高达70亿美元。 俄罗斯的高调东进同样吸引了美国的注意力。2011年10月，国务卿希拉里在纽约经济俱乐部发表演说，宣称美国的重心将向亚洲移动，因为“世界的战略和经济重心正在向东移动”。美国媒体报道说，希拉里参加此次APEC的目的之一，就是评估俄罗斯东进战略的影响。 饶有意味的是，APEC期间美国仍在推动泛太平洋伙伴关系协定的签署。该协定前身是新加坡、新西兰、文莱和智利发起的泛太平洋战略经济伙伴关系协定。它有望在十年期内给该组织成员国带来零关税的最惠待