基于支持民办新兴产业园区用地的实施意见.docVIP

关于支持民办新兴产业园区用地的实施意见 （征求意见稿） 为贯彻落实国家、省、市关于支持中小企业特别是中小微新兴民办企业发展的工作部署，切实解决新兴中小企业用地难问题，促进我市战略性新兴产业规模化、集约化、高端化发展，进一步提高产业用地节约集约利用水平，特提出如下实施意见。 一、工作目标 通过创新机制方法、实行差别化的土地供应和规划管理政策，鼓励市场主体参与新兴产业园区的建设、招商、营运及管理，有利于发挥民办新兴产业园区在培育和孵化中小微企业、提升自主创新能力、增加财政税收收入、解决人才创业就业和推动产业转型升级的载体作用，充分提升土地供应的附加收益、长效收益。 二、园区认定与规划 民办新兴产业园区是指依托城市的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源，由社会资金自主投资、开发和运营，以战略性新兴产业为主导产业，以设计、创意、研发、品牌、营销、结算等为主要业态，以耗能低、无污染、附加值高、成长性好的中小微企业为主要服务对象，功能复合、设施共享，适宜创业、生活、交流的新型产业社区。 1.规划布局与定位。结合土地利用总体规划和城市总体规划，制定全市民办科技园发展规划和5年行动计划。民办新兴产业园区选址应当位于土地利用总体规划确定的建设用地区范围内，超出规划建设用地区不得安排选址。按照产业集聚、企业集群、用地集约、科学有序原则，依托空港、陆港、海港等重大枢纽型基础设施，优先选择原有存量工