第8章-职业病危害治理十三五专项规划.docVIP

职业病危害治理“十三五”专项规划 （征求意见稿） 　 为深入贯彻落实《职业病防治法》，切实做好“十三五”时期的职业病危害治理工作，保护劳动者生命安全和职业健康，根据国家安全监管总局关于编制“十三五”专项规划的要求，制定本规划。 一、职业病危害现状与问题 党中央、国务院高度重视职业病危害治理工作。2010年调整了职业卫生监管职责，特别是2011年12月修改的《职业病防治法》实施以来，国家安全监管总局不断加强职业卫生法规标准体系、监管体系和技术服务体系建设，深入开展职业病危害专项治理，严肃查处危害劳动者职业健康的违法行为，职业病危害治理工作取得较大进展,大中型用人单位的职业病危害防治条件进一步改善，全社会职业病危害防治意识不断增强。 但是，我国职业病危害防治形势依然严峻，职业病危害治理工作面临一系列挑战。一是职业病危害依然严重，尘毒危害尤为突出。职业病危害分布于矿山、化工、冶金、建材、医药、化工等30余个行业领域，存在职业病危害的企业数量大、接触职业病危害的人数多，相当多的小微企业工艺技术装备落后，作业场所尘毒危害超标严重。二是职业病危害治理基础薄弱。职业病危害底数不清，法规标准、信息监测与统计、技术支撑体系尚不完善，监管力量不足与职业病危害量大面广的矛盾依然突出。三是用人单位职业病危害治理主体责任不落实。许多企业职业病危害治理法制意识淡薄，职业卫生管理能力提升的机制不完善，自