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关于中美经贸发展问题观点综述摘 要：近年来，中美经贸关系迅猛发展，两国经贸相互依赖度不断加深。中国随着综合国力的增长，与美国的经贸博弈能力得到了提升，获得了更大的影响力。目前，虽然中美在金融市场开放、政府采购与知识产权问题等众多问题上通过谈判协商等途径取得了积极进展，但在美国承认中国市场经济地位以及放松对华技术产品出口限制方面几乎无进展。未来几年，中美围绕上述方面的摩擦不可避免，美国对华保护主义倾向和经贸问题政治化等也会干扰两国经贸的正常发展，但这些矛盾和摩擦将逐步缓解。 关键词：中美经贸；发展热点；观点综述 中图分类号：F752.01 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０12)08－００16－０4 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.08.04 中美经贸关系是世界最重要的双边经贸关系之一。虽然双方建立的中美战略与经济对话等经贸协调机制有助于改善和加强中美经贸合作，但中美两国贸易摩擦仍将长期存在。2012年是美国大选年，也给中美经贸走向带来了不确定性。为进一步深入研究中美经贸关系，笔者对近期各界有关中美经贸发展的观点进行了梳理。 一、中美经贸在合作中持续发展仍是主旋律 由于近年来中美经贸关系的迅猛发展，两国经贸相互依赖度不断加深。随着综合国力的增长，中国在两国经贸关系中的博弈能力得到提升，处理经济事务也更加自信。中美两国的依存关系变得更加平衡，在合作中坚持发展仍将是主旋律。 （一）合作共赢是中美两国的共识 众多政治人物对于中美关系有着清醒的认识。奥巴马总统认为“美国和中国的关系将塑造21世纪”。胡锦涛主席强调“中美两国能否建立战略互信，事关大国关系和世界和平”。参议院多数党领袖里德表示充分认识到中美关系的重要性，美中在许多领域拥有共同利益，两国经济联系日益紧密，中国在美投资有助于增加美国就业机会，希望两国在清洁能源、旅游等方面加强合作①。美国前贸易代表威廉·布罗克表示，中国现在不仅是主要的出口国，还是重要的进口国②。奥巴马2010年提出了五年内使出口倍增的计划，在欧洲和日本等发达经济体复苏迟缓的背景下，美国的新增市场在很大程度上要靠中国等新兴市场来提供③。 其他商界与社会人士也表达了相似的看法。波音公司总裁詹姆斯麦克雷尼指出，奥巴马总统提出要在未来5年将美国对外出口额翻一倍，中国市场将是实现这一目标的关键④。可口可乐首席执行官肯特称，中美加强经贸合作有力地增加了美国的就业机会，在今后双方会更依赖于对方经济的发展。 （二）中美经贸相互依存度不断加深 由于中美两个经济体处于不同的发展阶段，这种经济差异性带来的互补性使中美经贸合作增加，并导致两国相互依存日益加强。亚洲学会美中关系中心的负责人奥威尔认为，中国拥有美国亟需的资金，美国拥有技术和高技能的劳动力，中国在寻找投资的目标，可以成为美国的机会①。 统计数据也显示，自20世纪90年代初以来，中美经贸依存度大幅上升。据美方统计口径，2011年中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。在双向投资领域，美国是中国最大外资来源国之一，美对华投资项目累计达6万多个，实际投入近660亿美元。中国企业在美国直接投资目前虽然仅有49亿美元，但2009年和2010年同比增幅分别达到97%和81%[1]。 （三）中美两国对话协调机制有效增强互信 自建交以来，中美两国先后建立了中美联合经济委员会（Sino-U.S.Joint Economic Committee）、中美商务与贸易联合委员会（Sino-U.S.Joint Commission on Commerce and Trade）、中美战略经济对话（Sino-U.S.Strategic Economic Dialogue）等经贸协调机制。这些协调机制共同编织起维系中美关系稳定的机制网络，成为两国缓解摩擦、克服分歧、解决问题、加强经贸关系的桥梁。以第三轮战略与经济对话为例，中美双方达成的对话成果包括致力于构建更加开放的贸易和投资体系；美方承诺在放宽对华高技术产品出口管制、全面承认中国市场经济地位等方面加大推进力度等。 二、中国在博弈过程中逐渐与美国更加平等 各界普遍认为，近年中国实力增长迅速，国际地位不断提升。彼得森国际经济研究所中国问题专家拉迪（Nicholas Lardy）认为，中国在全球金融危机中的表现相对其他经济体更显突出，而且中国经济增长比美国更快，因此，全球经济关系发生了极大改变，中国获得了更大的经济影响力，在经济事务处理方面也更加自信和主动。 （一）中美在汇率问题上达成的共识增加 近年来，美方一直要求人民币加快升值步伐。美国财政部长盖特纳曾在数个场合表示，他将敦促中国允许汇率上升，加强对人民币升值的推动。美