守护青山绿水碧蓝天.doc

守护青山绿水 经济的发展，必然会带来环境问题。资源的过度消耗， 工业废水和有毒气体的排放，人口增长带来生活垃圾和生活污水激增，森林资源的破坏，建筑工地上的扬尘、噪音，畜禽粪便对水的污染了，日益增多的汽车排放尾气，全球气候异常带来的旱涝灾害频发，过度使用化学肥料、农药一带来的土壤重金属超标。让人越来越意识到在促进经济发展中环境保护的重要。 1949年10月1日，新中国成立。面对一个一穷二白的烂摊子，翻身作主的穷苦人民对新生的政权注入了极大的热情。面对西方列强的经济封锁、在急切赶超西方的心理作用下，完全不顾经济发展的规律，盲目冒进成了那个时代特征。从50年代至70年代中期，宁乡县内植被大量减少，水土严重流失。特别是在50年代的大炼钢运动中，全县茂密的森林遭滥伐，许多合抱大树被砍伐一空。在80年代至90年代，在大力发展乡镇企业和个体私营经济的旗帜下，一些地方出现了一些小型纸厂、污水直排沩江，造成沩江水质迅速下降。还有一些地方挖山取沙、取石、取矿、取土，导致水土流失严重。 越来越严峻的环保问题，引起各级的高度重视。十一届三中全会以后，宁乡正式成立环保办公室。1986开始，县委对全县新建、扩建、改建和技术改造项目，坚持实地勘查，严把项目选址关和审批关，杜绝新的污染源产生。坚持“保护优先、开发有序”。1987年，县编委批准成立宁乡县环境保护监督所。1992年，成立县环保局。1986年至2005年，全县共审批建设项目环境影响报告书、表、登记表889项，项目总投资25.64亿元，其中环保投资1.03亿元，占到总投资的4%。同期，全县用于防治污染的投资近6000万元，完成治理污染项目745个。到2005年，全县工业废水日处理能力达到3000多吨，工业废气处理能力每小时达70万标立方米。工业废水排放达标率、工业废气净化处理率、工业固化废物综合利用率都在92%以上。 以改善生态环境为目标，从上世纪80年代开始不断开展植树造林、退耕还林、长期封山育林。全县森林面积增加，森林覆盖率提高。1997年以后，县政府提出“建设生态城，实行绿化美化一体化，实现宁乡大地园林化”的战略目标。到了新世纪，宁乡的生态状况进一步改善，息影潜踪的麻雀、喜鹊、乌鸦，少见的野兔、豪猪、果子狸多了起来。2000年，宁乡被列为全国水土保持环境建设示范县。从2002年开始，宁乡县开始创建国家级生态建设示范县工作，并于2005年通过省级验收，2006年通过国家验收。 随着经济的迅速发展，经济建设与环境保护的矛盾日益凸现。为了处理好这个矛盾，宁乡注重在大力发展经济的同时，坚决做好环境保护工作，既要金山银山又要绿水青山。上世纪80年代后期，即对新、改、扩建的工业项目和教育、卫生等工程项目进行环境影响评价。对环境造成损害的项目，在设计、建设和验收的同时必须进行环保的设计、建设和验收。环保建设不达标的，工程不能投入使用。进入新世纪后，工业园区迅速发展，在招商引资的过程中，各园区做到了环境不达标的企业坚决不引进。 ?自1989年《中华人民共和国环境保护法》公布实施后，保护环境这一基本国策纳入了法制化轨道，得到进一步强化。依法治理环境是环保事业的关键。县环保局每年都要接待大量的群众来信来访、办理一些环保违法案件。1992年7月30日，县公路段油库工作人员擅离岗位，造成柴油外泄850公斤，污染附近村民饮用水井和农田，造成井水受污、农田水稻受损，被责令赔偿损失并罚款3000元。1994年4月27日，井冲染料厂趁下大雨里，挖开废水池大量排放生产废水，造成黄绢水和沩江水污染，造成黄材自来水厂、县城自来水三厂被迫停水三天，严重影响群众生活，该染料厂被强行取缔。 1988年成立的县环保监测站，对水质、大气、噪声、锅（窑）炉烟气、汽车尾气等60多个项目进行监测，获取了大量的可靠数据，为政府决策提供了依据。 生态发展、绿色发展逐渐融入宁乡的发展理念。除对违法排污的企业进行批评教育、限期整改、处罚等措施责令其改正；对限期不能整改到位的和不符合产业政策的，报经县人民政府同意予以关闭。宁乡先后对严重的小电镀、小化工、小造纸、小制革等“十八小”企业进行强制关闭。特别是近几年来，宁乡不断调整优化产业结构，淘汰落后产能。强力整顿乱挖砂行为，特别是对青山桥等地方的挖山取砂、道林的矽砂矿进行了强力整治，并进行生态修复。2015年县委作出加快“三大建设”的战略部署之后，全县以实力园区、新型城镇、美丽乡村建设为契机，环境保护力度进一步加大。绿水青山就是金山银山的发展理念成为共识。全县强力整顿矽砂、采石、采矿等行业，整治城区锅炉、砖窑、瓦窑等。由环保局牵头，公安、国土等部门参与，开展联合执法行动36次，依法拆除园区非法电镀、酸洗生产线10条，关闭扰民企业40多家，督促沩江上游3家纸厂全面退出，实现160多个重点湖库投肥养殖全面