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- 2017-08-06 发布于湖北
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国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划
环境保护部
二○一一年八月
— 3 —
目 录
一、环境与健康工作发展现状与面临的问题……………………………………5
(一)“十一五”期间环境与健康工作取得积极进展
………………………5
(二)环境与健康问题频发,形势严峻
………………………………………6
(三)当前环境与健康工作难以满足形势发展的需求
……………………6
(四)立足风险管理是环境与健康工作的核心任务
………………………8
二、指导思想和基本原则……………………………………………………………9
(一)指导思想
………………………………………………………………………9
(二)基本原则
………………………………………………………………………9
三、规划目标……………………………………………………………………………9
四、重点领域和主要任务……………………………………………………………10
(一)环境与健康问题调查………………………………………………………10
(二)环境与健康风险管理………………………………………………………10
(三)环境与健康科学研究………………………………………………………11
(四)环境与健康能力建设………………………………………………………12
(五)环境与健康宣传教育………………………………………………………14
五、保障措施……………………………………………………………………………14
(一)加强对环境与健康工作的组织领导……………………………………14
(二)完善环境与健康工作的协调机制………………………………………15
(三)增加对环境与健康工作的资金投入……………………………………15
— 4 —
伴随我国工业化、城镇化的快速发展,环境污染影响人民群众
健康的问题凸显,成为影响我国可持续发展、小康社会建设和社会
和谐的重要因素之一,保护环境、保障健康成为人民群众最紧迫的
需求。为着力解决损害群众健康的突出环境问题,统筹安排、突出
重点、有序推进环境与健康工作,根据《国务院关于落实科学发展
观加强环境保护的决定》、《国家环境与健康行动计划(2007-2015)》
及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
的精神与要求,特编制本规划。
一、环境与健康工作发展现状与面临的问题
(一)“十一五”期间环境与健康工作取得积极进展
一是与卫生部合作,共同牵头联合十六个部委局制定并颁布了
指导国家环境与健康工作科学开展的第一个纲领性文件—《国家环
境与健康行动计划(2007-2015)》,成立了国家环境与健康工作领导
小组并建立了协调工作机制;二是组织开展了淮河流域等重点地区
的环境与健康问题调查,为掌握我国环境污染与人群健康状况储备
了大量基础信息;三是加强了环境与健康科学研究工作,为揭示环
境污染与人体健康的关系、筛选和评估我国环境污染控制的重点因
子、区域和行业提供了科学依据;四是探索开展环境与健康风险管
理,发布了我国首个《国家污染物环境健康风险名录》(化学第一分
册),完成了化学第二分册并部署了生物分册和物理分册的编制工
作,为应对突发环境健康事件提供技术支持;五是加
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