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- 2017-08-05 发布于福建
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安徽泗县水利设施建设及管理机制探究
安徽泗县水利设施建设及管理机制探究【摘要】在对泗县机井的修建和维护的调研中发现,泗县外出务工人员比重较大导致水利设施无人管理,政府对水利设施的投资过于单一化,民间用于水利设施建设与管理的自治组织缺乏等问题,为此建议设立专项资金,让“自然领袖”主导管理,并建立权责分明的法律法规,以改变管理机制改变皖北水利设施建设的困境。
【关键词】水利设施;建设与管理机制;皖北泗县
党中央2011年发布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》是中央关注三农的第八个“一号文件”,其明确指出发展与建设水利事业是农业现代化的重要条件,水利设施的完善是农村发展、农业现代化、农民致富的关键要素,党和政府应该鼓励、支持、加强农业水资源配置工程建设,本文以皖北典型地区泗县为例,探讨水利设施的管理机制。
一、安徽泗县水利现状
泗县位于苏皖交界处,位置相对偏僻。是皖北重要的行蓄洪区。河流相对较少,水利系统相对落后。泗县降雨量不稳定,每年时旱时涝,水利设施维护困难。北部土质多为沙土,中部、南部皆为淤土,淤土很难蓄水,河流容易干枯。由于南北部相差较大,导致水利设施建设与管理难以统一,资源浪费严重。根据对全国和皖北的水利设施现状的分析,以及对皖北水利设施的实地调研,可以看到皖北水利设施问题的严重性和解决水利设施建设、管理问题的迫切性。
二、水利设施建设与管理的问题
新中国成立60以来,我国农村
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