安徽省淠史杭灌区续建配套及节水改造工程项目法人制实践及探索.docVIP

安徽省淠史杭灌区续建配套及节水改造工程项目法人制实践及探索【摘要】本文介绍了安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造项目法人建设历程，总结了实行项目法人制的显著成效和有益经验，提出了灌区续建配套与节水改造项目管理应以项目法人制为核心的观点。 【关键词】灌区续建配套与节水改造项目法人 中图分类号：TU991.64文献标识码： A 文章编号： 淠史杭灌区于1958年开工建设，位于安徽省的中西部和河南省的东南部，横跨长江淮两大流域，受益范围涉及皖豫2省4市17个县区，灌区控制面积1.4万平方公里，设计灌溉面积1198万亩，其中安徽省设计灌溉面积1100万亩，河南省98万亩。安徽省境内有效灌溉面积1026万亩，总人口1330万人，是全国三个特大型灌区之一，是新中国成立后兴建的全国最大的灌区。 安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造工程自1996年起，到2011年累计下达计划投资12.38亿元，建设198个单项工程，发挥了巨大的社会和经济效益。同时经历了项目管理逐步规范，管理体制逐步完善的过程。实行统一的项目法人制后，规范了建设管理，保证了工程进度、资金、质量和安全。 1未实行统一的项目法人前多头管理，条块分割 1996-2001年，由于没有统一的项目法人，灌区实行条块分割的管理体制，前期工作、年度计划、资金分别由灌区范围内的县（区）市各地水行政主管部门多头申报、分