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强化施工企业固定资产管理
强化施工企业固定资产管理【摘 要】生产设备是企业从事施工生产的重要生产工具和手段,是生产要素和施工过程的重要组成部分,是社会生产力发展的物质标志,也是企业展现市场竞争力的重要保障,保证企业生存和稳步发展的基础。而现代企业如要在市场竞争中更好和生存,管理创新对其可持续发展起着至关重要作用。而因国有施工企业在传统管理模式和内外因素的影响下,其设备管理工作仍面临着实际问题需要解决,比如管理者对项目部现场设备管控力度弱化,设备完好利用率低以无法确保生产能力快速提高,已经不能适应市场经济发展要求。本文作者结合近五年来,在水利铁路项目管理实践,从工程现场施工管理存在的问题入手,探讨如何创新设备管理方法和手段,提高设备使用效率和效益和控制设备增量盘活存量,并实现资源在企业间有序流动且优化配置设备,以加快承建工程施工进度、质量和效率,进一步增强企业市场竞争力,为项目能良好履约提供有力保障。
【关键词】有偿;体系;核算;激励;约束
1 改革传统管理方式
因为生产设备作为工程施工主要技术手段,是制衡企业安全经济承建工程的关键因素。而国有施工企业的传统设备管理方式已落后于现代工程施工要求,表现在:设备自管自用、配置“大而全”,既不经济又不合理,又增加项目施工成本;设备没有按系统、专业化统筹配置,无法形成核心竞争力,使有限投资达不到预期效果,企业间设备调剂困难,使用效率低下,会造成资源的浪费;设备管理监控体系不严,维修保养工作缺乏有效指导监督,缩短设备正常使用寿命,导致固定资产流失严重;同时设备提取折旧执行平均年限法按月计提,如钢模台车、衬彻机等专用大型设备,在工程中标施工期内新购置使用,如果不能全部提完折旧和费用的话,当设备转移时就出现很长闲置期,需要改装后才能继续使用,财务部所掌握帐面会计数据信息,就与设备实际技术状况相比较就不符合了,这样既影响到设备后期使用,又使项目经营管理考核数据失真。虽然企业一直强调并重视设备管理工作的重要性,项目部也一再注重设备的管理和使用,避免产生“重使用,轻保养”现象。但由于在承建工程施工管理的衔接上存在问题,以及项目之间沟通和设备使用信息闭塞,导致部分设备闲置时间加长,设备投入资本在实际回收期内不能有效保证,工程的实际投入成本不能真实体现,项目部的设备投入使用所获得利润也不真实。因此对传统管理方式进行改革,建立起产权明晰、责权明确、考核到位的运作体系,是保证资产保值增值必要手段,推进设备管理现代科学化的重要途径。
2 进行有偿使用管理
针对施工企业而言,实行设备有偿使用管理机制,是适应市场经济发展的有效途径,也符合现代企业制度的要求。在企业将设备委托给资产部统一管理后,按有偿使用方式提供给项目部或分公司使用,也就是有设备需求项目部按照合同约定,向设备产权部门支付设备使用费后,取得一定期限设备使用权。这样可以实现设备使用维修和经营过程管理的相互制衡与约束,通过设备有偿使用管理,有利于合理调配企业资源,发挥企业核心装备优势,有利于合理使用资金,不断提高设备装备实力,充分发挥设备效率,利于降低资产运行成本,保证设备的完好利用率,增强企业竞争力和盈利能力。设备的有偿使用以项目施工为载体,按照集中管理、统一调配和有偿使用原则,在企业内部形成固定资产“租赁市场”。设备有偿使用管理实行所有权、经营使用权分离,由资产部负责设备的现场管理和经济运营,项目是设备使用单位,负责设备安全运行、日常维护保养。设备配置遵循“调剂,适当外租,必需方可购置”原则,结合企业经营状况量力而行,采取扁平模式实现资产结构不断优化。在承建时项目制定设备需求计划,在经过经济技术论证后,资产部对所需设备进行内部调剂,在不能满足项目要求则按程序申请新购。
设备使用价格是资产有偿使用管理核心,既要保证固定资产投资者收益,又能满足设备使用成本在投标预算范围内,还要低于市场设备租赁行情,保持设备有偿使用竞争力,以谋求资产所有者、经营者和使用者三方共赢。在制定设备有偿使用取费标准时,将设备使用年限分为经济使用、后期使用寿命期,在经济使用寿命期回收3/5价值和财务费用。在经济使用寿命期内年度新度系数逐年递减,以加速折旧方式收取使用费。在其经济使用寿命结束时,在对设备进行技术鉴定后对其进行大修,并重新评估价值、后期使用寿命与继续收取使用费。
3 有偿使用的运作方式
3.1 改进现场管理核算机制
从承建工程施工进度和企业发展需要,管理者委托资产部来进行管理。资产部统一进行配置设备,根据项目部设备购置申请或设备需求计划,与项目签定设备有偿使用合同后,依据项目实际情况组织调配设备进场,以完成调拨和新购设备验收交接手续。在承建工程施工所需设备进场后,根据项目生产经营实际需求,资产部派现场代表管理人员对设备进行监督和管理,履行其管
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