强工壮牧上项目 产业兴城惠民生 努力建设农牧业循环经济核心示范区.docVIP

强工壮牧上项目 产业兴城惠民生 努力建设农牧业循环经济核心示范区黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局位于丹顶鹤的故乡——齐齐哈尔市。管理局下辖11个国有农牧场，总地域面积2720平方公里，总播种面积223万亩，人口16万,是一个农林牧副渔全面发展、工商运建服综合经营的国家重要的商品粮基地和畜产品基地。 管理局地处我省西部嫩江平原，毗邻齐齐哈尔、大庆两大城市隆起带，水利、草原、地热和风能资源富集。按照黑龙江垦区现代化大农业发展规划，管理局“十二五”期间经济社会发展的战略定位确定为：建设农牧业循环经济核心示范区，打造垦区西部重要的经济增长极。 一、我局建设农牧业循环经济核心示范区的优势和构想 齐齐哈尔管理局发展农牧业循环经济有着独特的内在优势和内生动力。 从自然条件看。管局处在世界著名的黑土带，查哈阳农场、克山农场、依安农场主要为黑钙土、草甸土，有机质含量在5%以上。各场大气环境、水环境、土壤环境均符合绿色食品生产的需要，是国家级生态农业示范区和农业部无公害农产品生产基地。 从地域优势看。管局及所属11个农（牧）场分别地处齐齐哈尔市及甘南、讷河（市）、克山、富裕、依安、泰来六县区和大庆市林甸、杜蒙自治县两县区。这种天然的地理优势有利于市场开发，发展城郊农业、观赏农业、采摘农业，发展围城经济、旅游经济和劳务经济。 从资源禀赋看。一是水利资源比较丰富，所属农牧场位于嫩江两岸，有6个农牧场环绕在亚洲最大的湿地—扎龙自然保护区周围，地下水比较充沛；二是草原资源丰富，管理局牧草繁茂，品种齐全，７个牧场发展畜牧业历史悠久；三是林业经济发展空间较大。有相当一部分土地和闲田隙地可以发展林业经济；四是耕地资源开发潜力大，有一定的耕地拓展空间，更具有低产田、低效田改造升级的潜力。 基于上述自身发展优势、潜力及发展条件，我们今后的主要任务就是抓好农牧业，夯实发展基础，壮大经济实力，形成循环——增值——发展——再循环——再增值——再发展的新的产业链。我们把建设农牧业循环经济核心示范区的内涵确定为：在发展定位上，努力把管理局打造成为垦区绿色发展先行局，垦区中高端农畜产品生产、加工核心区，垦区对俄、蒙开发开放先导区。在发展战略上，实施东接西延（东接哈大齐工业走廊，西延内蒙、俄罗斯）、三倍放大（资源整合，提高效益）、产业集聚（做大做强十大产业）、占据高端（高端产品，高端市场）；在经济板块上，打造一带（以嫩江两岸为依托，建设高效作物生态种植开发带）、两圈（都市农业旅游圈和高端产品物流圈）、三区（优质绿色农区、生态良种牧区、高效循环半农半牧区）。在经济结构上，打造“三个半壁江山”（水稻种植面积占总播种面积的半壁江山、畜牧业增加值占农业增加值的半壁江山、第二三产业增加值占生产总值的半壁江山）。在发展目标上，努力实现管局增加经济总量，农场增加经济效益，职工增加经济收入。 2012年，是我局实现经济社会跨越发展的关键一年，也是建设农牧业循环经济核心示范区的重要节点。全局经济社会发展的预期目标是：计划实现人均纯收入1.9万元，增长22.34%；粮食总产108.3万吨，增长11.2%；生产总值58.1亿元，增长22.14%，其中：第一产业29.8亿元，比上年增长12.74%；第二产业7.8亿元，比上年增长40.91%；第三产业20.5亿元，增长30.38%；企业利润8000万元，增长12.68%。实现水稻种植面积占总播种面积50%、畜牧业增加值占农业增加值50%的两个“半壁江山”。 二、农牧业循环经济核心示范区建设的重点任务 建设农牧业循环经济核心示范区，既是对局情科学分析后得出的现实选择，也是我局今后一个时期跨越发展的必然选择。当前，要重点着力推进七项重点工作。 (一)构建国家安全食品基地 维护国家食品安全，是北大荒为共和国做出的又一重大贡献。我们要围绕垦区建设国家安全食品生产基地这一宏伟目标，大力发展绿色农业、有机农业和安全健康农业。进一步扩大绿色、有机、无公害食品认证力度，促进产品认证良性发展。年末实现绿色食品认证面积140万亩，无公害认证面积150万亩、产品20个。完成10个农牧场农产品质量追溯创建单位申报，争取2-3个农场为农业部质量追溯建设单位。 （二）打造高效作物强局 以发展高效农业为抓手，构建绿色种植产业体系，建设安全优质高效杂粮基地、安全优质水稻基地和十三片叶安全优质高端稻米基地、高产高效玉米基地和打造安全优质果菜基地等五大基地，建设北大荒花卉繁育中心。全局水稻面积105万亩，玉米面积100万亩，高效经济作物面积18万亩，设施农业果菜大棚359栋。 实现粮食总产110万吨，平均亩产580公斤，平均亩效益650元。亩效益超千元面积20万亩，亩效益超万元面积1万亩。 （三）发展绿色健康养殖业 以构建绿色