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我国中小会计师事务所发展问题探析【摘 要】随着我国中小企业的发展，中小型会计师事务所也不断增多。中小型会计师事务所在发展过程中具有相对优势，也存在着一些问题。本文在阐述中小型会计师事务所发展优势的基础上，分析了目前我国中小型会计师事务所发展存在的问题，据以提出了促进中小型会计师事务所可持续发展的有效对策。 【关键词】中小会计师事务所；优势；问题；对策 我国改革开放以来，中小企业迅猛发展，已日益成为发展经济和扩大就业的主力军。与此同时，中小型会计师事务所也蓬勃发展，在促进企业的规范化发展、保障市场经济秩序等方面发挥了重要作用。但由于中小型会计师事务所数量多，起步较晚，基础较弱，在发展过程中遇到了许多问题。如何实现中小型会计师事务所的科学发展，已成为国家会计管理机关和注册会计师行业亟待研究解决的一个重要问题。本文对此做些探讨。 一、中小型会计师事务所发展的优势 1.中小会计师事务所在地域性、灵活性方面具有相对优势 中小型会计师事务所的服务对象主要是中小企业，而中小企业的相关会计或管理咨询业务相对简单，自身的规模较小决定了所能支付的服务费不高。因此广大中小型会计师事务所凭借其规模小的优势能够长期立足，并能较好地满足中小型企业加强企业财务管理、降低企业鉴证、代理、资金成本的需要，为中小企业提供多种多样的会计服务及审计服务。此外，中小型会计师事务所的内部交流频繁，信息畅通，在信息处理的灵活性方面也能保持自身的优势。 2.中小会计师事务所在收费、服务及服务成本方面具有相对优势 近年来，国家出台了一系列扶持中小企业发展的相关政策，促进了中小企业的发展，中小企业已成为国民经济的重要组成部分。而中小企业的发展越来越多地需要会计师事务所为其提供优质的个性化服务。中小型会计师事务所自身的管理、运行成本较低，服务灵活，更能适应中小企业发展对会计服务业的需求。 二、中小型会计师事务所发展存在的问题 1.独立性受到影响，执业范围单一，执业资格较窄 独立性是注册会计师审计的本质和灵魂。中小型会计师事务所因为知名度不高、影响力不大而数量较多，有些会计师事务所往往通过压价等手段进行不正当竞争，在一定程度上扰乱了审计市场的正常秩序。也有某些中小型会计师事务所为了能够长久的为客户服务，审计工作往往迁就客户的意志执行，使会计师事务所的独立性受到了严重影响。同时，由于中介机构分部门管理，大部分会计师事务所只能从事审计、验资或评估业务，加之执业资格的限制，中小会计师事务所的业务范围小，业务量少，会计师事务所的发展举步维艰。 2.会计师事务所人才缺乏，执业质量有待提高 人才是会计师事务所的第一生产力，中小型会计师事务所的人员结构相对老化，较为拔尖的人才纷纷流向大型会计师事务所或者大型企业，青黄不接现象较为严重。同时，由于法律法规和执业准则不尽完备，利益驱动等因素，导致某些中小型会计师事务所未能严格按照规定的审计程序进行审计，执业质量低下，风险隐患较大。部分中小型会计师事务所为了生存，往往采取“薄利多销”的政策，压低收费，以量取胜。例如，某中小型会计师事务所对于审计资产总额为1500万元的企业，审计费用仅为2000元，远远低于行业最低收费标准。会计师事务所服务收费过低是制约我国注册会计师行业健康发展的一项重要因素，过低的收费不能支撑会计师事务所按照必要的审计程序执行审计业务的成本，更难以保证审计质量。 3.会计师事务所的内部治理机制不完善 中小型会计师事务所聘用的人员较少，一般为10-30人之间，客户主要集中于某个区域性城市，甚至集中在某些特定主管部门所属的企业。由于人员较少，会计师事务所内部组织结构比较简单。多数只设置少量的专职管理人员，管理成本较低，在争夺客户方面具有明显的成本优势。但同时也存在着内部治理机制不健全、管理制度不完善的情况，容易引发内部不同利益体之间的矛盾和深层次的管理问题，不同程度地影响着会计师事务所的正常运转和稳步发展，直接或间接地导致会计师事务所质量控制制度的失控，削弱了执业风险控制能力，影响到执业人员的职业道德、服务质量，甚至影响到行业公信力。 三、中小型会计师事务发展对策 1.重视提高执业质量，强化审计的独立性 执业质量是会计师事务所的生命线，而独立、客观、公正也是注册会计师实现执业目标的前提，是注册会计师执业的基本原则。中小型会计师事务所必须恪守“诚实为本，操守为重，遵循准则，不做假账”执业理念，严格按照审计准则和相关的规定执行审计业务。要保持应有的独立性，将客户联系人与审计项目的负责人分离，将承接的业务在所内各注册会计师之间合理分配，以强化审计的独立性。 2.明确自身的市场定位 中小型企业的发展，为中小型会计师事务所提供了持续服务的机会；中小型企业管理水平的提高，为中